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国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心办公室
关于加强电煤合同监管和价格自律的通知
各产煤省（区、市）经贸委（经委）、煤炭局（办），北京、河北、河南省（市）发展改革委，中国煤炭运销协会和中央煤炭企业：
前一时期，受南方低温雨雪冰冻灾害等诸多因素影响，部分地区电厂存煤持续下降，煤炭产运需各方按照国务院应急指挥中心的统一部署，顾全大局、相互支持，积极抢运电煤，使电厂存煤稳步回升，取得了阶段性的胜利。随着电网恢复正常运行和节后工农业生产对电力需求的不断增加，电煤供应有可能再度出现紧张。因此，加强电煤合同监管，保持价格稳定，保障电煤供应，对全面恢复重建，保证“两会”胜利召开均具有重要的意义。现将有关事项通知如下：
一、产煤省（区、市）经济运行主管部门、煤炭管理部门及有关企业，要充分认识在当前形势下，加强电煤合同监管和稳定价格的重要性，做到加强领导，责任到人。要采取有力措施，督促煤炭生产、经营企业严格履行电煤合同，并保证全部兑现。
二、煤炭企业要严格按照供需双方签订的电煤合同数量、质量、履行期限、地点和方式有计划地组织好生产、落实好货源（包括2月份，煤炭企业与电厂签订的新增电煤合同），每日电煤请车计划要提满提足，对供煤紧张电厂要优先请车，优先装车。合同执行中如需变更、转让、解除时，必须与合同当事人及运输企业协商一致。如遇不可抗力致使合同无法按期履行的，应及时通知对方。对通过铁路、港口运输的电煤，要按合同确定的收货人和到站，及时向铁路交通企业提交发运计划，不得擅自改变收货人和到站。
三、煤炭生产、经营企业要严格按照与电力企业签订年度合同价格执行，不得借煤炭供应紧张之际，随意上调煤炭价格。市场电煤可比照年初同品种、同质量的电煤确定价格，坚决杜绝“水涨船高”借机抬价的现象。各级煤炭生产、经营管理部门，对在监管中发现哄抬价格、扰乱市场的行为要依法严肃处理，直至吊销其煤炭生产许可证和煤炭经营资格证。
四、煤炭运销协会要充分发挥行业中介组织的作用，加强煤炭企业法律和业务培训，增强企业自律意识。进一步做好电煤生产、销售、价格、运输、存煤的动态监测、分析和预测工作，配合国家有关部门及时协调解决好电煤生产、供应中出现的各类问题。
国务院应急指挥中心煤电油运保障指挥部办公室
国家发展改革委经济运行局（代章）
二OO八年二月十五日
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