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稳定煤价 山西人再次全力以赴牺牲和奉献
2008-07-08 09:51  来源《太原日报》    

    从2007年开始,受国内需求强力拉动、国际能源价格上涨带动等因素影响,煤炭价格一路上扬——

  -电煤生产同比增加19%

  面对煤价上涨,山西采取了一系列行之有效的措施。据了解,为了增加煤炭生产,我省在保证安全生产的前提下,努力挖掘生产潜力,保证了煤炭生产持续增加。预计上半年全省煤炭产量可完成3.3亿吨以上,同比增加4000万吨以上,增幅超过14%。其中电煤1.81亿吨,占全省原煤生产的55%,同比增长19%。6月1日至19日,全省共通过铁路外运煤炭2243万吨。6月19日国家对发电用煤价格实施临时干预政策发布后,日均装车比此前增加1332车,日均外运比此前增加了10万吨。

  在运力紧张的情况下,我省调整铁路运输结构,优先煤炭运输,开辟公路“绿色通道”,有力地保证了重点电煤合同兑现,保证了省内外电煤供应。预计上半年,全省完成出省煤炭销售量2.78亿吨,同比增加10%,合同兑现率达到了101.33%。全省通过铁路供省内电煤586万吨,增幅更是高达39%!

  -成本增加,上涨不可避免

  其实,煤炭价格上涨,原因非常复杂。其中,成本增加无疑是最重要的因素。长期以来,相当多的煤炭企业没有将诸如矿工安全、健康、煤炭开采对当地水环境、土地以及自然环境的破坏等因素纳入成本核算。近年来,国家出台了一系列规范煤炭行业生产的措施和政策,煤炭企业成本大幅增加。除传统成本外,又增加了资源税、环境费等。省煤炭工业可持续发展试点出台后,矿山环境治理恢复保证金、煤矿转产发展基金和煤炭可持续发展基金征收使煤炭企业吨成本增加了30-33元。根据我省2006年颁布的煤炭探矿权、采矿权价款征收标准,探矿权导致吨成本增加3-13元。随着补还安全欠款、提高技术装备水平等政策的出台,煤炭生产成本还在持续增长:资源补偿费由销售收入的1%提高到3%-6%;煤炭资源价款平均每吨6元;提取安全费用每吨20-30元;提高入井津贴、建立工伤保险制度、沉陷区治理和棚户区改造、征收未利用沉陷区土地使用税、排污费等。上述政策全部实施后,增加成本每吨50-90元。据统计,今年一季度,省属五大煤炭集团原煤生产成本为每吨197.86元,同比增加33.47元,增长20%以上。

  其实,决定煤炭价格上涨的主要因素是供求关系。从2005年8月至今,全省煤炭数量由资源整合前的4389座减少到2810座,形成了供给不足。与此同时,火电、水泥、钢铁投资增幅超过煤炭产量增幅,高耗能产业的高速发展进一步加大了对煤炭和电力的需求,导致煤价上涨。

  -履行合同价格,山西付出了代价

  在煤炭价格上涨的情况下,我省国有重点煤炭企业一直严格执行年初签订的合同价格,大约每吨350元左右,而全国电煤重点合同价格为每吨363元。目前,我省煤炭外销到厂价常常低于当地煤炭销售价格。以山东某电厂为例,我省5500大卡发热量的优质动力煤,到厂价为每吨500元,而山东本省供给该厂4800大卡的动力煤到厂价已达到每吨590元。

  认真履行重点电煤合同价格,使我省付出了代价。以秦皇岛港口为例,6月上旬,同煤集团生产的优质动力煤平仓价仅为每吨468元,而同种质量的优质动力煤,港口市场交易价格已达到每吨875元,每吨价格相差400元。除了重点电煤价格,我省其它煤种价格也普遍低于周边省份或国内市场价格。以炼焦精煤为例,周边市场今年二三月份开始调价,目前价格每吨1700-1800元,我省直到4月份才开始调价,目前价格仅为每吨1400-1500元,比周边省份煤炭市场价格低了每吨300元。

  面对市场煤炭价格上扬的诱惑和成本增加的压力,山西人再一次体现出了顾大局、讲奉献的品格,在稳定煤炭价格方面作出了牺牲和奉献。(记者 武永清)

责任编辑: 周杰
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