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8月生产资料价格增幅收窄PPI冲顶动力缓解
2008-09-03 08:28  来源《21世纪经济报道》    

    根据湖北省经济委员会9月2日公布的数据,此前一天,湖北全省13家统调电厂合计存煤118.46万吨,比起一周前增加了10多万吨。同时,湖北多日来,没有采取拉闸限电措施,电力供应基本稳定。

  7月份,受电煤供应紧张的影响,全国有13个省级电网出现拉闸限电的情况,这个情况有望在未来一段时间内继续转好。

  来自商务部、中国物流与采购联合会等机构的监测显示,受国际原油等能源价格下降的影响,8月份的生产资料价格涨幅有所下降。其中8月份,全国制造业企业的购进价格指数,达到2007年4月以来的最低值。

  鉴于总需求下降因素的影响,能源等生产资料价格涨幅有望企稳或者下降,国内工业品出厂价格(PPI)涨幅压力稍缓解。国家相关部门或将顺势酝酿新的能源市场化改革。

  此前,国家在7、8月份两次调整电价,但未完全改变电煤紧张和电力企业亏损的情况,电力企业主管部门目前正了解形势,待机提出新的调整电价报告。

  在8月18日举行的中国能源状况和国际合作新闻发布会上,国家发改委副主任张国宝透露,奥运会以后能源价格会如何变化,要根据奥运会以后整体经济发展的情况,以及国内外的能源状况做出调整。

  生产资料价格环比下降

  根据了解,8月份的生产资料价格出现了环比继续下降的情况,这为PPI增幅下降提供了条件,也缓解了居民消费价格指数(CPI)上涨的压力,为能源价格市场化的改革提供了条件。

  据商务部监测,8月25日至31日一周,重点监测的生产资料市场价格较前一周下跌1.3%,连续七周保持跌势。其中能源、黑色金属等有所下跌。具体来看,铁矿石、原油价格跌幅居前,分别较前一周下跌8.1%、2.6%。

  由于中国对铁矿石、原油等对外依存度高,上述价格下降将对国内PPI价格涨幅上涨,减缓了压力。根据国家统计局副局长谢鸿光等人士的初步测算,近年以来,国内物价上升较快,与国际能源、原材料价格上升有关。

  比如,2001年以来,我国进口商品价格对工业品出厂价格和消费品价格的影响均有约1个月时滞,进口价格每上升1个百分点,导致消费价格上升0.3个百分点,影响工业品出厂价格上涨0.44个百分点。

  具体而言,进口原油价格每上升1%,将影响国内成品油价格上涨约0.3%。2005年以来,进口铁矿石价格每上升1%,将影响国内钢材价格上升0.3%。

  8月份国内外能源、钢材等价格持续下降,势必有利于国内企业降低运行成本。银河证券研究中心分析师田书华告诉记者,国际油价下降后,预计对国内其他的能源价格,比如煤炭价格会带来影响,尽管国内的煤炭价格比国际仍高,但是今年三、四季度国内煤炭价格整体可能会呈现盘整态势。“如果继续减少煤炭出口,煤价不会上升很快。”

  此前1-7月,全国煤炭出口3028万吨,增长4.9%;进口2494万吨,下降19.4%。净出口534万吨,比去年同期增加324万吨。

  中国物流与采购联合会秘书长于颖告诉记者,由于国际原油价格下降等因素,国内制造业企业的成本有所好转。“经济放缓后,预计物价上升的压力会继续减轻。”她说。

  能源、钢铁等生产资料价格环比下降,缓解了国内PPI继续上涨的压力。此前从2007年10月份开始,我国PPI涨幅持续走高,从3.2%持续攀升到今年7月份的10%,涨幅达到了两位数,是1996年以来的最高涨幅。而7月份的流通环节生产资料价格同比上涨更是达到26.9%。

  与此同时,一些主要的能源和原材料生产也在放缓。根据国家发改委公布的数据,7月份的煤炭产量和发电量均呈环比下降,钢材、水泥、有色金属等产量增速也比上月减缓。

  择机理顺能源价格机制

  9月1日,国家发改委、财政部等部委联合发布关于贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》的通知指出,为完成“十一五”期间单位GDP能耗降低20%左右的约束性指标,下一步将要积极稳妥地推进能源价格改革,逐步理顺能源价格形成机制。这方面将认真落实差别电价政策,督促有关地方取消对高耗能企业实行电价优惠。同时也将完善资源税,研究开征环境税,择机出台燃油税。

  国家信息中心一位专家告诉记者,燃油税涉及到养路费的改革,属于能源市场化的改革内容,但是目前短期内国内成品油价格和国际接轨难度比较大。原因是,尽管国际原油价格回落到110美元每桶的水平,但是仍将保持高位,很难降到过去五六十美元每桶的水平,“因此与国际成品油价格接轨很难一步到位。”他说。

  国家统计局副局长谢鸿光等人对近两年物价上涨的研究发现,下一步理顺资源性产品价格的改革,可能会形成对价格总水平上涨的压力。因此,加大改革力度,逐步形成科学合理的价格形成机制。“也要充分考虑到当时的整体经济形势,需要审时度势,改革既要积极又要稳妥。”

  国家发改委一直在对下一阶段的价格改革进行研究,比如继8月份电价上调之后,下一步何时调整到位,使得煤电价格关系理顺,成为重要的课题。

  不过,中国电力企业联合会一位人士告诉记者,目前要看新的价格调整后运行情况,“短期内不会提出上调电价的建议。因为刚刚调价不久”。

  但是,田书华表示,长期看,整个能源市场化的趋势不可逆转,进一步理顺包括电价等能源价格机制,只是时间问题。

  8月份火力电企上网电价每度调高2分,是国务院有关领导召集相关部门在8月初一次电力调研会上做出的。当时相关部门人士指出,能源和电力市场化步伐仍会稳步进行。

责任编辑: 周杰
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