为积极应对省内煤炭供应紧张局面、贯彻落实省政府要求，省属煤矿生产建设工作座谈会于9月17日在珲春召开。会议强调，要坚持以党的十七大精神和科学发展观为统领，全面贯彻落实年初全省煤炭工业工作会议和煤炭生产建设工作会议精神，认真总结前八个月生产建设工作，布置后四个月生产建设任务。同时，要早做准备，谋划好明年的生产建设工作。党组书记、局长赵全洲出席会议，并在会议结束时作总结讲话。

     年初以来，省属煤矿生产原煤1330万吨，百万吨死亡率为0.38，煤炭产量和安全生产均创历史最好水平；龙家堡煤矿建设和八宝煤矿改扩建项目进展顺利，为全面完成2008年煤炭生产建设任务奠定了坚实的基础。

　 会议要求，为积极应对省内煤炭供应紧张的形势，贯彻落实省政府的要求，今年四季度及明年要在以下四项重点工作上多下功夫。

     (一)要多出煤。具体讲要做好四项工作：一是要抓住采煤这个中心环节。要做到组织有力、措施有效，挖潜增能，实现多出煤、出好煤的目标，在采掘机运通五大生产系统中确立采煤系统的核心地位，掘进、机电、运输、通风四大生产系统一定要服务、服从于采煤系统，并保证为其提供及时的作业地点、时间和材料供应。二是要抓住接续这项重点任务。要精心筹划、统筹安排各项工作，尽最大努力减少接续工作面和生产过程的辅助时间，时刻保持采煤工作“兵强马壮有战场”，同时，通过精细管理，积极推进“以采为先，带动其它生产系统积极适应”的工作局面，坚决杜绝“限产等待接续”消极被动情况的出现。三是要抓住发挥合力这个工作重点。在确保安全的基础上，尽量多开辟工作面，把一切可动员的力量投入到采煤一线上，形成千军万马抓生产的格局。四是抓住后勤保障这个关键因素。当前，多出煤、出好煤，不仅是为国家、为全省分忧，也是煤炭企业应尽的社会责任。今年产煤力争实现3600万吨，超产300万吨，五大矿业集团后4个月力争储备煤炭60万吨以保证冬季电煤供应。

     (二)要快建井。作为吉林省重要的能源基础，煤炭资源对经济发展的影响将越来越突出。2008年全省煤炭消费7950万吨左右，预计2010年全省煤炭消费量将达8500万吨以上。巨大的煤炭需求缺口将长期存在。要缓和我省煤炭供需不平衡，必须加快自身对于煤炭地质勘查的力度，多提交可供建井的煤炭资源储量，加快建井速度，增加煤炭产能。辽源矿业集团龙家堡今年12月底前要进行试生产，明年5月底前正式移交生产；通化矿业集团八宝煤矿改扩建工程明年6月份建成投产。辽源矿业集团还要进一步加快云南晶圆、四川坪子煤矿建设。在矿井建设上，各级领导干部必须转变观念，大胆改革，用市场经济的办法抓好重点建设项目，要做好引导、把关、组织工作。

     (三)要上质量。质量决定成败，质量是煤矿的生命线。煤炭生产建设工作必须坚持高起点、高标准、高质量的原则。在开拓布局上要勇于打破常规，努力达到建设工程量少、前期投资省、见效快的效果。要全面推行项目法人负责制，实行项目从筹划、融资、建设到经营还贷一条龙负责，充分赋予项目法人相应的自主权，在这方面，各单位要多学习八连城、板石煤矿的建设经验。其它矿业集团准备筹建的矿井，要严格实行工程建设招标制、工程监理制，严把合同关、预算关、结算关，搞好控制。新建及技改项目应当坚持以下三个标准。一是坚持规模化标准，提高煤炭产业集中度。二是坚持现代化标准，提高煤矿机械化水平。三是坚持高效化标准，提高可持续发展能力。对照上述标准，各单位要制定出切实可行的方案，积极稳妥地搞好生产建设。

     (四)要保安全。一是省属煤炭企业的各级领导要从煤炭工业改革发展的大局来认识建设本质安全型高效矿井的重要性；从提高我省煤炭工业整体素质，改变煤炭行业落后面貌，建设和谐矿区、减少工人的劳动强度、提高生活水平的高度来认识本质安全型高效矿井建设。二是无论任务有多重、有多急，各单位都要严格遵守煤矿安全作业规程，凡是生产与安全发生矛盾时，要坚决杜绝冒险和侥幸心理，时刻把安全作为首要的前提和基础，把建设本质安全型矿井作为目标和方向，从源头上解决安全生产问题。三是要破除“增产必增人”、“广种薄收”等陈旧观念，克服“条件差，机械化上不了，效率提不高”等畏难情绪。要学习珲春先进经验，加大技术改造投入，在全省大力推进综采综掘，实现减人提效。各集团公司、煤矿、井口都要实行定员定编。要充分依靠科技进步，着力提高单产单进水平和劳动生产效率，突出抓好生产布局调整，合理集中生产，改革采煤方法，完善配套措施，真正减人提效，进一步提高煤矿的技术水平、装备水平和管理水平，全面实现经济增长方式的转变，提升企业竞争力，促进我省煤炭工业的安全健康发展。各单位要严格按照以上目标组织实施，确保安全高效矿井建设目标的实现。