一周政策解读与分析（20200821）

　　1、山东省能源局：进一步强化安全责任落实和监督检查。近日，山东省能源局通报全省煤矿安全情况时指出，当前存在的主要问题有：（一）部分单位对安全风险和事故隐患的概念理解不透、关系不明；（二）安全风险辨识评估和隐患排查不到位、不全面；（三）部分单位不能正确评定风险和隐患等级；（四）部分单位风险管控和隐患治理措施不具体、不完善。同时提出下一步的工作要求：（一）进一步提高思想认识；（二）深入开展风险评估和隐患排查；（三）严格落实风险管控和隐患治理措施；（四）进一步强化安全责任落实和监督检查。
　　【解读】陕西新增两项制度强化煤矿安全 主产地煤矿安监高压持续。近日，为分析研判煤矿安全生产形势、研究加强煤矿安全工作措施，陕西省煤矿安全生产专业委员会办公室印发关于《建立煤矿安全生产会商研判和协作合作工作机制》、《省煤矿安全生产专业委员会成员单位领导联系指导煤矿安全工作制度》两项工作制度。昨日，山东肥城矿业集团梁宝寺能源有限责任公司井下发生事故，当班出勤人员已全部升井，目前造成7人死亡，1人危重，涉事煤矿已停产整顿。9月，主产地煤矿安监力度将有所加大，加之9月部分煤矿进入检修季，生产进度或放缓，支撑产地煤价。
　　2、2020年中国煤炭企业煤炭产量千万吨以上的企业共计38家。日前，中国煤炭工业协会发布了2020年中国煤炭企业50强和煤炭产量千万吨以上企业名单的相关通知，其中，（1）煤炭企业50强中共有15家企业在2019年实施了并购重组活动，并购或重组企业69家。（2）当前我国煤炭企业煤炭产量达到千万吨以上的企业共计38家，其中，产量达到亿吨级的煤炭企业有国家能源投资集团有限责任公司、中国中煤能源集团有限公司等7家，产量为五千万吨至一亿吨的煤炭企业有晋能集团有限公司、阳泉煤业（集团）有限责任公司等10家，产量为一千万吨至五千万吨的煤炭企业有内蒙古汇能煤电集团有限公司、内蒙古霍林河露天煤业股份有限公司等21家。
　　【解读】山东能源与兖矿签署合并协议 国内第二大煤企正式起航。近日，兖矿集团有限公司与山东能源集团有限公司已签署合并协议，兖矿集团将更名为“山东能源集团有限公司”。完成合并后，新成立的山东能源集团煤炭产量将超过中煤能源集团，成为国内仅次于国家能源集团的第二大煤企。分析认为，随着供给侧结构性改革的持续推进，煤炭产业资源整合与企业兼并重组步伐将加快，大型现代化煤矿将成为国内煤炭生产主体，后期国内主产地煤矿产能利用率将明显提高，煤炭供应将较为充足，有助于煤价保持在绿色区间。