一周政策解读与分析（20210205）

　　1、国家矿山安全监察局：推进矿山安全监管监察能力现代化。日前，据国家矿山安全监察局消息，截至2020年底，全国3338处煤矿实现安全监控、人员定位、工业视频“三大系统”联网数据接入和风险监测，三等及以上尾矿库实现联网和在线监测，已建成煤矿安全风险监测“一张网”。下一步，将继续推进矿山安全监管监察能力现代化，形成一个较为完备的矿山安全监管监察信息化体系。
　　【解读】陕蒙皖地区煤矿安监形势趋严 春节期间煤炭供应将相对充足。（1）近日，按照陕西省安委办《关于做好“两会”和春节期间暗查暗访工作的通知》要求，暗查暗访组重点对煤矿、道路交通等重点行业领域进行检查，暗访组要求，对发现的问题按照“五落实”要求立即进行整改，并进行全市通报，举一反三，确保问题隐患整改到位。（2）日前，内蒙古煤矿安全监察局分3组对乌海市、鄂尔多斯市重点煤矿企业开展全系统各环节的安全生产大排查。且春节前，将继续对灾害重、风险大、管理差、安全保障程度低的煤矿开展大排查，6月底前，实现正常生产建设井工煤矿大排查全覆盖。（3）近日召开的2021年安徽省煤矿安全生产工作视频会议指出，2021年全省煤炭行业要以开展安全生产大排查为抓手，强力推进专项整治三年行动，深化重大风险管控、隐患排查治理和重大灾害防治，确保煤矿安全生产形势持续稳定。分析来看，为确保煤矿安全生产形势持续稳定，国家及地方相关部门不断加大安监力度，同时，逐步推进矿山安全监管监察能力现代化，后期主产地煤矿生产活动将受到一定影响，但春节期间多数矿确定将不停产，且下游用煤需求较弱，预计煤炭供应将相对充足。
　　2、“十四五”末龙煤集团煤炭年产能将达到4500万吨。日前，龙煤集团相关人员表示，“十四五”期间，集团将首先对现有12个主力矿井进行资源深部扩储、水平延伸改造。其次，在2024年末之前将25个产能小于30万吨的小型矿井全部技改升级至30万吨以上。同时，加快鹤岗鸟山煤矿建设，确保2022年投产，并在“十四五”期间规划新建矿井6座。综上，计划到“十四五”末，龙煤集团产能将达到4500万吨/年。
　　3、2021年6月底前重庆国有煤矿将整体退出。日前，重庆市人民政府批复同意将重庆能源集团所属14个煤矿（产能1150万吨/年）列入重庆市化解煤炭过剩产能计划，原则上2021年6月底前依法关闭退出。此举意味着重庆国有煤矿煤炭开采历史的终结。另据悉，重庆市每年对煤炭的刚性需求是4500万吨至5000万吨，14个煤矿关闭后，煤炭供应将产生1150万吨的缺口，其中，陕西省承诺今年将在去年的基础上增加入渝煤炭100万吨，而其余的煤炭缺口待寻找。