一周政策解读与分析（20211008）

　　1、内蒙古能源局：72处煤矿可临时按照拟核增后产能生产。内蒙古能源局日前发布的《关于加快释放部分煤矿产能的紧急通知》指出，相关部门要立即通知列入国家具备核增潜力名单的72处煤矿（核增产能共计9835万吨/年），在确保安全的前提下，自10月7日起，可临时按照拟核增后的产能组织生产。另据悉，目前增产措施是临时的，相关煤矿可以按照核增后的年产能按月平均分配组织生产，但相关煤矿可以按照核增手续进行申请，获得批复后，将转为永久产能。
　　【解读】后期煤炭优质产能释放将加速 需关注山西地区煤矿产销活动恢复情况。（1）据悉，陕西省榆林市发布四季度中长期保供任务2662万吨，涉及4个重点产煤县区：榆阳区、横山区、神木市、府谷县。同时要求，纳入保供范围内的煤炭企业，要在确保安全生产的前提下增产保供，不得以任何理由拒绝履行保供任务。（2）据悉，山西省日前印发的《关于将部分煤矿列入保供煤矿并按要求组织生产的通知》要求，今年前8个月已完成全年产量的煤矿（51座）、今年省内拟核增产能的煤矿（98座）均列入保供煤矿，四季度在确保安全的情况下可以组织生产，预计四季度可增加产量合计2867.5万吨。（3）国铁集团将从以下三方面做好今冬明春发电供暖用煤保供运输工作：一是全力保障电厂存煤7天以上，二是加大东北地区电煤装车力度，三是提前启动冬季发电供暖用煤保供工作。（4）据国家能源局消息，为推进新疆大型煤炭基地建设，保障能源稳定供应，同意实施煤炭产能置换，建设新疆准东老君庙矿区四号矿井（阿吾孜苏煤矿）一期工程项目（建设规模120万吨/年）。分析来看，近期，晋、陕、蒙、新等主产地增产保供力度不断加大，且国铁集团积极做好电煤保供运输工作，预计后期产地煤炭有效供应将逐步增加，加之国家相关部门及行业协会力促电煤保供工作：中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会印发关于进一步做好电煤保供工作的通知，国家发改委印发关于做好发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖工作的补充通知，预计迎峰度冬期间国内电煤供应偏紧局面将得到缓解。综上，本轮保供稳价措施更加具体，预计后期煤炭优质产能释放将加速，但也要注意到，由于近期遭遇大范围强降雨天气，山西多地出现山体滑坡、塌方等地质灾害，截至目前，共27座煤矿受极端天气影响停产，未停产煤矿为保障安全，日产量也有所降低，省内煤炭产能释放受限。
　　2、山东省人民政府办公厅：坚决遏制“两高”项目盲目发展。近日，《山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施的通知》指出，要全面排查，不留死角，彻底摸清“两高”项目底数实情。依法依规，实事求是，加快“两高”项目分类处置。深入论证，合理布局，严控“两高”项目建设实施等。
　　【解读】后期国内煤炭消费将受到压制 短期终端补库需求仍存。（1）日前印发的《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》指出，要建立“两高”项目管理台账，全面排查在建“两高”项目，科学稳妥推进拟建“两高”项目，深入挖掘存量“两高”项目节能减排潜力等。（2）据黑龙江省发改委消息，东北电网电力确实存在不能平衡的情况，按照当前的电力供需形势，黑龙江省有序用电仍将持续一段时间。（3）9月28日起，福建省启动阶段性有序用电，全力以赴保民生、保抗疫、保发展、保安全。（4）目前，广东全省各市已启动有序用电预案，多地工业企业“开三停四”甚至“开二停五”错峰用电。分析认为，近期，鲁、粤地区坚决遏制“两高”项目盲目发展，黑、闵、粤等地着力推动有序用电。预计后期国内煤炭消费将受到一定压制。但短期来看，由于终端煤炭库存仍偏低，补库需求仍存。
　　3、我国海拔最高百万千瓦级水电站—雅砻江两河口水电站投产发电。近日，我国海拔最高的百万千瓦级水电站、西南六大水电基地投产的第一个龙头水库电站、四川省内库容最大的水库电站——雅砻江两河口水电站正式投产发电。据悉，该水电站总装机300万千瓦，电站库容达108亿立方米，具备多年调节性能。