一周政策解读与分析(20211203)
1、国家发改委:确保能源电力供应平稳有序。据国家发改委消息,当前能源保供已取得阶段性成效,下一步,国家发改委将继续加大工作力度,指导和督促地方进一步做好煤炭增产增供、提高电厂存煤水平、提升发电机组出力等工作,确保能源电力供应平稳有序。
【解读】后期市场煤价将逐步向合理区间回归。(1)《国家发展改革委办公厅关于做好化肥生产用煤用电用气保障工作的通知》指出,各地经济运行部门要指导煤炭企业与化肥生产企业签订中长期合同;对已签订中长期合同的加强履约监管。同时,将加强化肥生产用煤铁路运力保障。(2)《陕西省发展和改革委员会关于做好陕西省2022年度煤炭中长期合同签订工作的通知》指出,煤炭企业签订的煤炭中长期合同应达到自有资源量的80%以上,2019年以来核增产能煤矿核增部分签订比例要达到90%以上,并且核增部分全部与发电供热企业签订电煤中长期合同。2022年,发电供热企业煤炭中长期合同必须全覆盖。(3)近日,交通运输部举行新闻发布会,要求各地对符合疫情防控条件的货运驾驶员和车辆不得限制通行,全力以赴做好煤炭等能源物资运输保障工作。分析来看,近期,产地煤炭增产保供工作持续推进,根据CCTD中国煤炭市场网重点监测的数据显示,11月份,鄂尔多斯全市日均煤炭产量已增至256万吨,月环比增长14.7%,其中,单日最高产量达到289万吨,再创新高,预计后期产地煤矿优质产能将进一步释放,国内煤炭供应将保持在较高水平,下游发电、供热用煤及化肥生产用煤等将得到保障。此外,近日,国家发改委先后赴华能集团、中国煤炭工业协会开展调研,研究完善煤炭市场价格形成机制,12月3日举行的全国煤炭交易会公布了2022年煤炭长期合同签订履约方案征求意见稿。综合来看,随着市场“无形之手”和政府“有形之手”形成合力,后期市场煤价或将逐步向合理区间回归。
2、应急管理部:盯紧盯牢高风险煤矿 做到安全保供增供。应急管理部日前召开的部党委会和部务会指出,要深刻吸取俄罗斯煤矿事故教训,始终盯紧盯牢高风险煤矿,督促各地加大综合执法力度,坚决打击不顾生命安全的各种非法违法行为,同时抓住有利时机不断推动释放优质产能,更加有序稳妥做到安全保供增供。
【解读】后期产地煤矿安监力度将加大。分析认为,虽然当前全国安全生产形势总体稳定,但随着增产保供工作逐步推进,国内防范遏制矿山生产安全事故的难度将进一步加大,为确保年末安全形势持续稳定向好,预计后期产地煤矿安监力度将加大。
发布人:CCTD-周杰
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