1、国家发改委、工信部:加强资源统筹调度 推进煤炭优质产能充分释放。国家发改委、工信部日前联合发布的《关于振作工业经济运行推动工业高质量发展的实施方案的通知》提出,要扎实推进能源安全保供。充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用,加强资源统筹调度,推进煤炭优质产能充分释放。
【解读】岁末年初“安全保供”将成为主旋律。(1)近日召开的全国发展和改革工作会议强调,要做好煤炭、电力、天然气等供应保障,继续发挥传统能源特别是煤炭、煤电的调峰和兜底保供作用。(2)近日,国务院安委会办公室、应急管理部召开全国视频会议,部署扎实做好岁末年初安全防范工作,会议强调,要深刻吸取近期事故教训,迅速组织开展打击非法盗采矿产资源专项整治。(3)近日,山西省召开全省安全生产电视电话会议指出,要深刻汲取孝义盗采煤矿事故教训,把安全监管摆在突出重要位置,集中开展打击私挖盗采和整治煤矿违规生产等专项行动,做到抓安全生产和打击非法盗采两手用力。(4)近日,陕西省安委会印发通知指出,2021年12月15日起在全省开展为期一个月的冬季安全生产大排查大整治大检查专项行动。分析来看,继前期国家矿山安全监察局山西局对晋能控股集团及部分煤矿违法违规生产情况进行通报、山西煤矿安全监察局长治监察分局对三元煤业和长治王庄煤业两座煤矿超产情况公开通报后,12月15日,山西省吕梁市孝义市西辛庄镇杜西沟村发生盗采煤炭资源引发的透水事故,造成21人被困井下,目前营救工作仍在进行中。当前各地全力保供,在量价齐升拉动下,超产、非法盗采行为接连发生,国务院安委会办公室、应急管理部及山西省政府对此高度重视,纷纷部署开展打击私挖盗采和整治煤矿违规生产等专项行动。此外,为确保元旦、春节和“两会”期间全省安全形势保持稳定,陕西省将对重点行业开展安全生产督导检查,综合来看,近期,国家相关部门持续推进煤炭等能源保供工作,后期煤炭优质产能将继续释放,但正直岁末年初关键节点,“安全保供”将成为主旋律,随着产地煤矿安监力度持续加大,煤炭供应或受到一定影响,但较去年同期仍将偏高,下游发电、供热用煤等仍有保障。
2、山东省:2021年12月底前压减粗钢产量344万吨。山东省生态环境厅日前发布的《山东省2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》提到,秋冬季期间(2021年10月1日至2022年3月31日),除搬迁、产能置换外,不得审批新增钢铁冶炼产能项目。2021年12月底前,压减粗钢产量344万吨,开展钢铁去产能“回头看”,严防“地条钢”死灰复燃。
【解读】后期国内能源消费结构将逐步优化。12月8日至10日召开的中央经济工作会议提到,实现碳达峰和碳中和是推动高质量发展的内在要求,要坚定不移推进,但不可能毕其功于一役。要立足以煤为主的基本国情,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合。分析认为,近期,山东省积极开展钢铁去产能“回头看”,国家相关部门则要求推动煤炭和新能源优化组合,综合来看,为实现碳达峰、碳中和,后期国家及地方政府将在目标上坚定不移,在策略上稳中求进,新能源将快速发展,能源消费结构将逐步优化,国内煤炭消费将缓步下降。