CCTD：一周政策解读与分析（20250829）

　　1、国家矿山安全监察局：严格执行《煤矿安全规程》有关规定。8月28日，国家矿山安全监察局发布关于贯彻落实《煤矿安全规程》的通知指出，《煤矿安全规程》（以下简称《规程》）将于2026年2月1日起施行，各有关部门要将《规程》作为监管监察的重要依据，严格依照《规程》有关规定进行执法检查，对违反《规程》的非法违法行为，特别是存在重大事故隐患的企业要严格依法进行行政处罚。
　　【解读】下周产地煤炭供应将低位运行。（1）近日，陕西省应急管理厅、国家矿山安全监察局陕西局召开全省煤矿安全警示教育会议指出，各级各部门及煤企要深刻汲取各类煤矿安全生产事故教训，持续推进煤矿隐蔽致灾因素普查工作，严厉打击非法违法违规生产建设行为。（2）8月27日，陕西省应急管理厅会同国家矿山安全监察局陕西局召开全省煤矿冲击地压灾害治理座谈会指出，要高度重视冲击地压源头防治，加强超前治理，强化防冲中长期规划实施。（3）8月26日，山西临汾市召开市政府安全生产工作专题会指出，各级各部门要结合正在开展的治本攻坚三年行动，加快煤矿隐蔽致灾因素普查工作进度，强化普查结果运用。
　　分析认为，下周，产地降雨天气将减少，煤矿生产受到的影响将减弱，但由于9月3日将进行阅兵活动，因此“保安全”将是重中之重，同时，近期国家矿山安全监察局及陕、晋地区积极部署后期矿山安全生产工作，煤矿安监力度将加大，部分煤矿生产节奏或放缓。综上，预计下周产地煤炭供应将低位运行。
　　2、国务院新闻办公室：推动能源消费增量主要由非化石能源满足。8月26日，国务院新闻办公室举行新闻发布会指出，过去4年，我国新增发电装机的84%为非化石能源发电装机，新增发电量的近六成来自非化石能源。下一步，相关部门将以更大力度、更实举措推动能源转型发展，大力实施可再生能源替代，推动能源消费增量主要由非化石能源满足，实现2030年非化石能源消费比重达到25%左右。
　　【解读】后期国内煤炭等化石能源消费受到的挤压将愈发明显。8月25日，邢台市生态环境局发布邢台市空气质量限期达标规划（征求意见稿）指出，后期区域内新增用电量靠非化石能源发电和外送电满足，到2027年，确保煤炭消费总量下降。到2030年，全市煤炭消费量较2024年下降10%以上，外购电力及其他能源消费比例提至25%以上。到2033年，进一步减少煤炭消费，提高外购电力等能源比重。
　　分析认为，为更好地发挥能源绿色低碳转型对完成“双碳”目标任务的支撑作用，后期国家及地方政府相关部门将积极推进非化石能源项目投建及绿电消纳工作，非化石能源消费增量规模将逐步扩大，加之部分地区积极引入区外来电，预计后期国内煤炭等化石能源消费受到的挤压将愈发明显。