CCTD：一周政策解读与分析（20250919）

　　1、国家矿山安全监察局陕西局：扎实做好国庆、中秋、“四中”全会及当前汛期各项安全防范工作。9月10日至12日，国家矿山安全监察局陕西局对山东能源集团西北矿业公司煤矿安全管理工作开展监察，9月12日，该局对陕西能源投资股份有限公司煤矿安全生产工作开展警示约谈，要求扎实开展安全风险研判、隐患排查整改工作，保证安全生产。
　　【解读】下周产地煤炭供应或小幅增加。（1）近日，国家矿山安全监察局内蒙古局联合赤峰市矿山安全监管局、元宝山区应急管理局和辖区有关煤矿企业，组织召开了煤矿安全监管监察联席会议，要求扎实开展治本攻坚三年行动、狠抓现场安全管理等。（2）9月16日，贵州局组织约谈了盘州市政府、贵州紫森源集团投资有限公司及下属煤矿有关负责人,要求深刻汲取鸿辉煤矿涉险事故教训，加强现场管理和重点时段管控。（3）近日印发的《内蒙古自治区能源局关于全区生产煤矿生产能力核查情况的通报》中提到，今年以来，内蒙古地区超公告产能组织生产行为发生较为集中，后期将巩固核查成果、督促煤企严格按照公告产能生产，保障煤炭生产平稳有序。
　　分析认为，近期，陕、蒙、贵地区积极部署后期矿山安全生产工作，预计随着产地煤矿安监趋于常态化，煤矿生产受到的影响将有限。主产地严查煤矿超产行为，或对区域内煤矿产能释放产生阶段性影响，但随着整改完成，煤矿开工率或维持在高位。此外，随着坑口价格快速上涨，煤矿生产积极性较高。综上，预计下周，产地煤炭供应将小幅增加。
　　2、藏粤直流工程启动建设。9月16日，藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程启动建设，据悉，该工程自西向东跨越西藏、云南、广西、广东四省区，额定输电容量1000万千瓦。该工程2029年全面投运后，藏东南清洁能源基地每年可向粤港澳大湾区负荷中心输送超430亿千瓦时清洁能源，可替代标煤消耗约1200万吨。
　　【解读】多因素共振 后期国内煤炭等化石能源消费占比将呈现下降态势。（1）据悉，目前辽宁省清洁能源发电装机和发电量占比均突破50%，“十五五”期间将推动风电、光伏、核电等多元化规模发展，同时，将谋划提升新能源消纳能力。（2）据国网新疆电力有限公司消息，截至9月15日，新疆电网年内新能源发电量达1009.4亿千瓦时，同比增长17%。另据悉，今年1—8月，新疆绿电交易电量较去年同期增长34%。（3）据云南电网公司消息，截至8月底，云南全省清洁能源装机达到1.51亿千瓦，清洁能源装机容量占比超90%，规模居全国首位。（4）福建省近日印发的《关于加快福建经济社会发展全面绿色转型的行动方案》提出，“十五五”时期煤炭消费比重逐步减少，同时，大力发展非化石能源，到2030年，非化石能源消费比重达到30%以上。
　　分析认为，近年来，国内多地积极发展非化石能源，同时，特高压外送通道正逐步拓宽，新能源发电装机和发电量、绿电交易规模均持续扩大。后期来看，在“双碳”政策指引下，我国非化石能源将延续快速发展势头，能源消费结构将持续优化，煤炭等化石能源消费占比将随之下降。