CCTD：一周政策解读与分析（20251107）

　　1、国务院安委办开展2025年度中央安全生产考核巡查行前培训。近日，国务院安委会办公室开展2025年度中央安全生产考核巡查全体人员行前培训，要求各考核巡查组坚持问题导向、紧盯关键环节，严查安全生产治本攻坚三年行动推进情况，严查事故多发地区和行业领域，严查群众反映和职工报告的重要问题隐患线索。
　　【解读】短期内产地整体供应或难有增量。（1）近日召开的山西省生态环境执法工作会议中提到，全省执法系统要认真开展案件查办“回头看”，持续推进专项执法，保持打击违法排污高压态势。（2）近日，国家矿山安全监察局陕西局对神木市煤矿开展安全监察，要求认真开展隐蔽致灾因素治理和三年治本攻坚任务，抓好年末安全生产工作。（3）11月3日至5日，国家矿山安全监察局陕西局对府谷能源投资集团五一矿业有限公司开展安全监察，针对检查发现的突出问题，监察组对该矿开展了警示约谈。（4）11月3日，国家矿山安全监察局贵州局召开会议，要求压紧压实矿山安全生产责任，确保四季度和岁末年初矿山安全生产形势稳定向好。（5）近日，国家矿山安监局云南局党组召开会议，督促地方政府采取有力有效措施，努力稳控岁末年尾矿山安全生产形势。
　　分析认为，近期，国务院安委办开展2025年度中央安全生产考核巡查行前培训，要求严查安全生产治本攻坚三年行动推进情况，严查事故多发地区和行业领域，山西地区煤矿环保、安检力度持续较大，陕西地区相关部门积极开展煤矿安全监察，贵、云地区力保岁末年初矿山安全生产形势稳定向好，预计短期内，影响煤矿生产的因素难以消除，产地煤炭产能释放节奏或继续受限，整体供应或难有增量。
　　2、截至9月底我国新型储能装机规模超1亿千瓦。据国家能源局消息，截至9月底，我国新型储能装机超过1亿千瓦，与“十三五”末相比增长超30倍，装机规模占全球总装机比例超过40%，已跃居世界第一。随着新型储能装机规模的增加，新型储能促进新能源开发消纳、提高电力系统安全稳定运行和电力保供水平的作用逐步增强。
　　【解读】多因素共振 后期煤炭等化石能源消费占比将下降。（1）11月1日，我国西部地区装机规模最大的抽水蓄能电站——青海哇让抽水蓄能电站（总装机280万千瓦）主体工程正式开工，建成后将大幅提升青海及西北电网的稳定性和新能源开发利用能力。（2）据国家电网公布的最新数据，今年1-10月，国家电网经营区组织绿电交易2026亿千瓦时，同比增长62%，创历史新高。（3）据国网内蒙古东部电力公司消息，截至目前，内蒙古通过特高压通道外送的清洁能源已超1020亿千瓦时。
　　分析认为，近年来，我国新能源快速发展、新型储能装机规模快速增加、能源输送通道愈发完善，非化石能源装机、发电及消费占比持续提升。后期来看，为实现“双碳”目标，越来越多的地区将致力于扩大非化石能源装机规模，新型储能也将快速发展，绿电交易将日益活跃，非化石能源消纳水平不断提高后，煤炭等化石能源消费占比将随之下降。