CCTD：一周政策解读与分析（20260104）

　　1、国务院安委会部署切实做好岁末年初安全生产工作。日前，国务院安委会印发通知，部署各地区、各有关部门和中央企业进一步压紧压实安全生产责任，全面排查整改重大事故隐患，有效防范化解重大安全风险，强化重点行业领域安全监管，推动矿山安全“八条硬措施”硬落实，切实做好岁末年初安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生。
　　【解读】1月份产地煤炭供应或呈现同比增加、环比下降态势。（1）12月30日，国家矿山安全监察局举行四季度例行新闻发布会指出，下一步将进一步聚焦矿山安全短板弱项持续发力，确保在2026矿山安全生产治本攻坚三年行动收官之年，圆满完成既定任务。（2）12月30日，陕西省召开安全生产工作视频调度会，要求深化安全生产治本攻坚三年行动，抓好矿山等重点领域安全防范。（3）12月31日，贵州省委书记在贵阳市调研检查岁末年初安全稳定工作时指出，全省各地各部门要盯紧看牢煤矿等重点行业领域，坚决防范遏制重特大事故发生。（4）近日，国家矿山安全监察局黑龙江局深入七台河地区2处煤矿帮扶督导岁末年初安全生产工作，要求深刻吸取近期煤矿事故教训，全面提高安全管理水平。（5）近期，国家矿山安全监察局辽宁局对全省煤矿开展帮扶性下沉检查，由煤矿自行落实整改查出的问题隐患，辽宁局将对问题隐患整改进度进行持续跟踪。
　　分析认为，后期来看，由于已进入新的一年，各矿生产指标充足，加之今年春节假期（2月15日开始）晚于去年（1月28日开始），煤企放假时间将晚于去年，因此预计1月份产地煤炭供应水平将高于去年同期，但为确保岁末年初煤矿安全生产，近期国务院安委会、国家矿山安全监察局及陕、贵、黑、辽地区纷纷作出部署，预计春节前产地煤矿安监力度将持续较大，煤矿生产或受到一定影响，1月份产地煤炭供应环比或难有增量。
　　2、贵州六盘水水城区煤炭储配中心投运 西南地区能源安全将更有保障。12月30日，西南地区首个智能化煤炭储配枢纽——贵州省六盘水市水城区煤炭储配中心正式投运。据悉，该储配中心核心设施包括静态储煤能力120万吨（动态吞吐量500万吨）的储煤棚及装卸系统、皮带运输系统、智能控制系统，以及年运力200万吨的铁路专用线。后期来看，储配中心建成后，将极大提升区域能源应急储备能力，提高电煤保供能力，具体来看：一是通过淡季储配、旺季供煤的方式解决煤炭供给季节性不平衡问题；二是通过铁路专用线直发实现本地主焦煤和外地动力煤的置换，解决区域性不平衡问题；三是通过购入外地特殊煤种掺配供应电厂、焦化厂、水泥厂，解决煤种结构不平衡问题。