◆行业动态
全国 近日，国家发展改革委价格司召开重点煤炭生产企业座谈会，就完善煤炭市场价格形成机制听取意见建议。与会企业提出，完善煤炭市场价格形成机制，建立长效机制，引导煤炭价格在合理区间运行，对于促进煤、电上下游行业协调发展十分有必要。经历了近期煤炭价格非正常上涨，目前完善煤炭市场价格形成机制正当其时，各方面对煤炭价格合理区间具体水平也形成共识，希望相关政策尽快出台。同时，与会企业还表示，将开足马力生产，为保障今冬明春煤炭供应、保障人民群众温暖过冬贡献力量。
近日，国家发展改革委价格司会同价格成本调查中心赴中国煤炭工业协会开展调研，就建立健全煤炭生产流通成本调查制度召开座谈会，听取协会及相关企业意见建议。与会企业提出，煤炭生产流通成本会受开采难度、技术水平、安全环保投入、运输条件等多种因素影响而变化，希望国家通过成本调查，及时了解煤炭生产流通成本变化情况，综合采取相应措施，引导煤炭价格在合理区间内运行。
国家发改委发布关于做好化肥生产用煤用电用气保障工作的通知，通知要求，各地经济运行部门要抓紧梳理本地区化肥生产企业用煤供需和煤炭中长期合同签订履行情况，指导煤炭企业与化肥生产企业按照“利益共享、风险共担”的原则，签订中长期合同；对已签订中长期合同的加强履约监管，对年前存在用煤缺口的抓紧组织协调煤源补签合同，并督促化肥生产企业对明年用煤量足额签订中长期合同。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强能源电力供应保障的系列决策部署，国家发展改革委加强统筹协调，分省对接调度，持续跟踪督导重点任务进展，积极协调解决地方反映的问题困难，能源保供取得阶段性成效。南方电网区域内的广东、广西、海南、贵州、云南等五省区能源电力供应稳中向好。2021年共签订煤炭中长期合同近2亿吨，实现发电供热用煤中长期合同全覆盖，电厂存煤平均可用天数均在20天以上，广西、贵州达30天以上。
从国家税务总局了解到，为切实减轻煤电和供热企业税费负担，缓解企业资金困难和经营压力，国家税务总局进行了逐级压实责任、逐户摸清情况、逐日跟踪成效等措施。截至11月30日，全国为4800多户煤电和供热企业累计办理“减、退、缓”税215.1亿元，其中，累计办理减免税65.5亿元，缓退税149.6亿元。
12月3日，由中国煤炭工业协会主办，日照市人民政府、中国煤炭运销协会承办，日照市贸促会、日照市发改委、山东港口集团日照港协办的“2022年度全国煤炭交易会”在日照隆重开幕。在开幕式上，主要煤炭生产企业和消费企业举行了“2022年度煤炭中长期合同签约仪式”。由中国科学院青岛能源研究所、中国煤炭运销协会和CCTD中国煤炭市场网三方共同发起建立“泛能源大数据煤炭行业碳中和应用中心”，并举行战略合作协议签约仪式。
11月30日，交通运输部举行新闻发布会，要求各地对符合疫情防控条件的货运驾驶员和车辆不得限制通行，全力以赴做好煤炭、天然气等能源物资运输保障工作。针对受疫情防控影响公路运输个别路段出现受阻的情况，交通运输部要求，有关省份加强沟通，为货车司机提供就近核酸检测服务等措施，确保主要运煤通道和省际交界路段公路运输畅通有序。
国家统计局27日发布数据显示，2021年1-10月，煤炭开采和洗选业实现营业收入25254.3亿元，同比增长52.7%；煤炭开采和洗选业实现利润总额5435.7亿元，同比增长210.2%；煤炭开采和洗选业营业成本15710.7亿元，同比增长32.9%。
据商务部监测，上周（11月22日至11月28日）全国煤炭价格继续下降，其中二号无烟块煤、动力煤、炼焦煤价格分别为每吨1473元、1060元和1383元，分别下降2.5%、1.1%和0.9%。
内蒙古 据内蒙古自治区商务厅生产资料市场监测系统数据显示：11月20日至11月26日，内蒙古煤炭价格环比再次下降。从监测样本数据来看，上周全区煤炭平均价格为824.78元/吨，环比下降0.5%。其中无烟煤2号洗选块煤价格为869.2元/吨，环比上涨0.4%；动力煤发热量5000-5500大卡价格为680.01元/吨，环比下降1.6%；炼焦煤1/3焦煤价格为925.12元/吨，环比下降0.5%。
锡林郭勒盟统计数据显示，2021年10月份，锡林郭勒盟规模以上工业原煤产量1085.02万吨，同比增加113.62万吨，增长10.3%，月度产量年内首次超过千万吨。1-10月，锡林郭勒盟规模以上工业原煤产量为9669.78万吨，同比增长10.7%。其中无烟煤53.35万吨，同比增长10.5%；一般烟煤1.46万吨，同比下降95.6%；褐煤9614.97万吨，同比增长11.2%。
满洲里市新冠肺炎疫情防控指挥部发布公告称，为全面加强口岸疫情防控，有效阻断境外疫情通过进口货物传播，满洲里市新冠肺炎疫情防控指挥部决定，进一步强化铁路口岸管控措施，自12月1日0时起，满洲里铁路口岸暂停进口非集装箱包含木材、煤炭、矿粉、化肥、纸浆、非金矿、农副产品及其他品类需要人工装卸的货物。在12月1日0时前已进入装卸作业区的上述货物暂停装卸作业，具体作业时间另行通知。
陕西 11月24日上午，2022年度陕西省煤炭中长期合同产运需衔接会在西安召开。本次会议由陕西省发展改革委主办，省煤炭运销协会承办，陕西煤炭交易中心有限公司、中国铁路西安局集团有限公司协办，各产煤市发展改革委（能源局）负责同志以及省内煤炭生产企业、发电供热企业、运输企业代表共计200余人参会。此次会议是陕西省首次召开的年度煤炭中长期合同产运需衔接会议，旨在促进煤炭市场供需平衡，持续推动上下游行业健康发展。
陕西省发改委发布关于做好陕西省2022年度煤炭中长期合同签订工作的通知。煤炭企业签订的煤炭中长期合同应达到自有资源量的80%以上，2019年以来核增产能煤矿核增部分签订比例要达到90%以上，并且核增部分全部与发电供热企业签订电煤中长期合同。2022年，发电供热企业煤炭中长期合同必须全覆盖。
据陕西省发改委消息，陕西省省级公共资源交易平台聚焦破解煤炭行业化解过剩产能改革工作中遇到的产能指标置换难问题，注重发挥交易平台优势，创新开展煤炭产能指标交易。今年以来，成功组织了8宗煤炭产能指标交易项目，置换产能指标278.9万吨/年，其中化解省内指标196.9万吨/年，省外指标82万吨/年，成交额达2.3亿元。
国家矿山安全监察局陕西局公布全省370处煤矿分类结果，A类129处、生产建设能力37916万吨/年，B类85处、生产建设能力8600万吨/年，C类为安全保障程度较低煤矿67处、生产建设能力20924万吨/年，D类89处、生产建设能力7295万吨/年。
近日，陕西府谷开展全县煤炭运销秩序专项整顿工作，保障全县煤炭运销秩序稳定运行，全力营造公平公正的市场环境。
安徽 11月25日，安徽省发展改革委一级巡视员、副主任，省能源局局长冯克金主持召开全省煤电供需双方2022年中长期合同对接会，并作总结讲话。会议研究了当前电煤保供形势，对下一步电煤保供工作进行了安排，相关企业围绕2022年煤炭中长期合同供需对接进行了发言。国网安徽电力公司，上海铁路局合肥铁路办事处，省内4家重点煤炭企业、12家发电供热企业及省能源局相关处室负责人参加会议。
河北 11月26日，“河北省煤炭应急保障储运中心”在冀中能源股份公司显德汪矿正式挂牌成立，标志着冀中能源股份公司深度融入区域经济发展，做大做强煤炭物流产业，加快企业转型升级迈出了至关重要的一步。
河南 11月25日-26日，河南省工业和信息化厅召开了进一步强化煤矿智能化建设工作座谈会。会议指出，2021年全省煤炭行业严格落实省委省政府工作部署，截至目前，按照河南省标准，已累计建成40个智能化采煤工作面、34个智能化掘进工作面和7处智能化煤矿，预计全年将建成42个智能化采煤工作面、41个智能化掘进工作面和11处智能化煤矿，届时全面完成年度省定工作目标。
郑州市政府出台“20条”措施，对新密裕中等5家统调电厂补贴资金2700万元，提升企业电煤采购和发电积极性。建立电煤保供机制，签订电煤保供协议。组织8家银行与4家重点发电企业召开银企对接会，鼓励银行业增加授信额度，目前已累计发放贷款16亿元。通过综合施策，郑州全市7家燃煤电厂电煤库存从10月初的27万吨增加到目前的129.36万吨，超额完成省定95万吨储煤目标。
云南 据云南省商务厅重要生产资料市场监测系统显示，2021年10月份曲靖市煤炭行业产能释放加快，市场供应增加，价格环比微幅下跌。10月曲靖市煤炭均价3645元/吨，环比下跌2.8%，同比上涨154.4%。
广东 据广东省重要生产资料市场监测系统显示，11月22日至11月28日，煤炭均价1337.5元/吨，环比上涨1.1%。其中，无烟煤价格环比下跌0.7%，烟煤价格环比上涨3.3%。由于冬季供暖季的需求，加之冷空气的登陆，气温进一步下降，北方日耗煤量明显高于预期，市场需求快速增加，带动广东煤炭价格上涨。预计后期广东省煤炭市场价格将继续呈高位震荡的态势运行。
◆企业热点
国家能源集团 进入11月份，受寒潮低温降雪天气、疫情管控等因素影响，国家能源集团生产运营系统各单位强化生产组织，挖潜增效，稳产稳供稳价、保电保热保民生，一体化生产运营维持高位运行，多家单位生产运营指标创历史新高，以实际行动彰显中央企业责任担当。
11月27日，2021“一带一路”清洁能源发展论坛在青海省西宁市开幕。国家能源集团党组副书记、总经理刘国跃出席论坛并发表主旨演讲。论坛期间，国家能源集团与青海省签署“青海省零碳产业示范区建设合作框架协议”。
11月29日，“国家能源集团—工银瑞投—能源保供1期资产支持专项计划”在上海证券交易所成功发行，首期规模50亿元，期限1年，票面利率2.85%，为同期可比央企ABS发行规模最大且利率最低，获得市场充分认可，也是全国首单能源保供资产证券化产品(ABS)。
11月30日，国家能源集团宁夏煤业有限责任公司与华为技术有限公司战略合作协议签约仪式在广东深圳举行，双方就共同推进能源企业数字化转型与矿山智能化建立战略合作伙伴关系。
山西焦煤集团 11月30日，山西焦煤召开矿井负责人座谈会。山西焦煤集团公司党委书记、董事长赵建泽出席并讲话。山西焦煤集团公司党委副书记、副董事长、总经理王宇魁主持。集团公司党委专职副书记、副董事长马步才安排有关安全管理工作。集团公司总工程师侯水云介绍划转煤矿总体情况。55座划转煤矿及西山煤电、汾西矿业、霍州煤电、华晋焦煤负责人参加会议。
11月29日，山西焦煤召开伊泰集团信息化建设经验分享交流会，邀请伊泰集团副总经济师王春迎一行介绍伊泰集团信息化建设的先进经验和做法。山西焦煤集团公司党委副书记、副董事长、总经理王宇魁出席会议，集团公司总工程师侯水云主持会议。
山东能源集团 11月29日下午，山东能源淄矿集团召开第十次科技创新大会。会上对科技创新先进个人、科技进步奖、管理创新成果奖、群众性经济技术创新成果奖、专利奖获奖代表进行颁奖。
淮北矿业集团 近日，淮北矿业集团隆重召开第十三次人才工作会议暨第十五次科技大会。会议总结两年来人才科技工作，表彰先进单位、优秀人才、科技与管理创新成果，部署今后一个时期的人才科技工作，动员矿区上下脚踏实地加油干、锐意进取勇创新，奋力开创淮北矿业集团高质量发展新局面。
近日，淮北矿业集团在袁店一井煤矿组织召开地面井瓦斯抽采最大化现场会，目的是加快实现淮北矿区瓦斯抽采最大化，促进瓦斯防治由井下治理向地面治理转变。
辽宁铁法能源 11月29日，辽宁铁法能源有限责任公司召开干部大会，宣布能源集团党委关于公司领导任免决定。集团党委常委、董事、副总经理张冰出席会议并讲话。佟大光主持会议。经能源集团党委常委会议研究决定：佟大光同志任辽宁铁法能源有限责任公司党委书记、董事长；连泽绵同志任辽宁铁法能源有限责任公司党委副书记、董事，免去辽宁铁法能源有限责任公司纪委书记职务。
◆ 安全资讯
全国 11月29日，应急管理部党委书记、部长黄明主持召开部党委会和部务会，分析近期全国安全生产形势，研究部署安全生产和防灾减灾救灾工作。会议指出，要深刻吸取俄罗斯煤矿事故教训，始终盯紧盯牢高风险煤矿，督促各地加大综合执法力度，坚决打击不顾生命安全的各种非法违法行为，同时抓住有利时机不断推动释放优质产能，更加有序稳妥做到安全保供增供。
山西 日前，国家矿山安全监察局山西局和山西省应急管理厅出台了“两制度一通知”，奠定了山西省煤矿安全双重预防示范创建的制度基础。
近日，国家矿山安全监察局山西局发布了山西石港煤业“3·25”较大煤与瓦斯突出事故调查报告。2021年3月25日3时50分56秒，山西石港煤业有限责任公司15210 进风巷掘进工作面发生一起较大煤与瓦斯突出事故，造成4人死亡，直接经济损失1300万元。经调查认定，本起事故是一起生产安全责任事故，对28名相关责任人员提出问责和处理建议：2人被司法机关依法采取措施，26人被晋中市监察委员会建议给予党纪政务处分、行政处罚。
◆ 煤炭运输
铁路 从中国国家铁路集团有限公司了解到，国铁集团持续推进今冬明春发电供暖用煤运输保供专项行动，11月1日至26日，国家铁路发送电煤1.18亿吨，同比增加3020万吨，增长34.6%。电煤装车连创新高，11月前26日有12天刷新单日装车6.5万车的历史纪录。截至11月26日，全国363家铁路直供电厂存煤6566万吨，较9月底增长120.2%，平均可耗天数达到24.1天，较9月底增长10.1天，存煤可耗天数12天以下的直供电厂全部消除。
为完成电煤保供运输任务，西安局集团公司与陕西省发改委建立联络机制，对陕北地区23个煤炭装车点进行重点盯控，解决制约运输效率的各类问题。11月份以来，西安局集团公司日均完成煤炭装车7858车，环比增加1817车、增长30.1%。
港口 近日，亚太港口服务组织成功举办主题为“发展智慧港口，促进供应链互通互联”的亚太智慧港口发展论坛，并在期间公布了亚太绿色港口奖励计划获奖港口名单。黄骅港务获得“2021年亚太绿色港口”荣誉称号。
日前，黄骅港煤炭港区5万吨级重载双向航道工程通过竣工验收，为7万吨级双向航道工程的建设奠定了良好基础。
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