国家发改委：推动电力、电煤中长期合同高比例签约和有效履约

　　国家发展改革委5月份新闻发布会于2026年5月22日召开，由政策研究室副主任、委新闻发言人李超主持，通报宏观经济运行情况并回应热点问题。‌以下是部分内容：

　　李超：各位媒体朋友，大家上午好。欢迎参加国家发展改革委月度新闻发布会，我是政策研究室副主任、委新闻发言人李超。我先通报3方面情况，之后再回答大家关心的问题。
　　第一，《中国营商环境发展报告（2026）》正式发布。这是我委第二年发布该报告，《报告》全面梳理了过去一年来我国营商环境发展取得的重大进展，介绍了市场准入、整治“内卷式”竞争、规范涉企行政执法、数据跨境流动等方面的新改革、新举措，用300多个全国性数据，展示了改革带来的积极变化。同时，《报告》还全面梳理了31个省（区、市）的典型改革案例，充分展示了各个地方的好经验、好做法，鼓励引导各个地方因地制宜，探索更多差异化改革路径，为广大经营主体打造更好的营商环境。下一步，国家发展改革委将对标“十五五”规划《纲要》要求，持续解决企业干事创业遇到的体制机制障碍和堵点难点问题，让经营者更安心、创业者更专心、投资者更放心、实干者更舒心。
　　第二，《推进生态综合补偿实施方案》正式印发。生态补偿是对开展生态保护的单位和个人予以补偿的一种激励性制度安排。本次印发的《方案》坚持问题导向，针对跨区域横向补偿难落地、重点区域补偿力度不足、补偿资金过度依赖财政等问题，推动建立分层分类的横向补偿机制、分区分类的保护利用模式，探索通过基金方式拓宽资金渠道，加强对重点区域和重要生态系统的保护力度，充分调动各方面参与生态保护的积极性，构建政府主导、社会参与、市场调节相结合的补偿格局。
　　第三，世界经济论坛第十七届新领军者年会，也就是大家所熟知的“夏季达沃斯论坛”，将于今年6月23日—25日在辽宁省大连市举办。本届年会的主题为“规模化创新”，预计将有超过50多个国家和地区的约1500位政界、商界、学术界以及国际组织的全球领袖出席本次年会。国家发展改革委作为世界经济论坛的中方牵头协调单位，正在会同相关部门协调并指导年会筹备工作，欢迎各位媒体朋友积极关注并参会报道。以上是我通报的内容，下面进入提问环节，提问前请通报所代表的媒体，请提问。

　　李超：谢谢您的提问。近期大家都十分关注厄尔尼诺现象对生产生活的影响。根据国家气候中心预测，今年夏天全国大部分地区气温较常年同期偏高。高温天气将大幅增加空调降温用电需求，干旱天气可能影响水电发电能力，部分极端天气可能导致电力设备受损停运，这些都会对电力安全稳定运行带来影响，增加能源电力保供压力。综合研判，今夏全国最高用电负荷将达到16亿千瓦左右，较去年增加9000万千瓦左右，相当于多出一个河南省的用电负荷。
　　国家发展改革委认真贯彻落实党中央和国务院决策部署，针对今夏需求增长和极端天气可能多发频发的形势，我们将充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，会同有关方面扎实做好能源电力保供各项准备工作。
　　一是大力推进电源建设投产，1—4月，全国新增发电装机容量约1亿千瓦。
　　二是加强电煤储备和水电蓄能，截至4月底，全国统调电厂存煤达到2亿吨左右、可用天数超过30天；水电蓄能超过800亿千瓦时，处于历史较好水平。
　　三是推动电力、电煤中长期合同高比例签约和有效履约，夯实能源中长期合同保供稳价“压舱石”作用。
　　四是做好跨省跨区电力互济工作，必要时将做好应急调度，通过全国统一电力市场加强供需调节，提升全国整体保供能力。
　　五是扎实做好应急预案，针对部分供需平衡偏紧的省份，“一省一策”制定应急预案。
　　综合研判，今年夏天全国能源电力供应能力总体能够满足高峰需求。我们也关注到，近期部分地区出现地震、暴雨、洪涝等自然灾害，我委正在会同有关部门和地方，紧盯灾情变化，及时做好应急救灾物资调运、应急资金下达、设备应急抢修等工作，全力保障能源电力安全平稳运行、生活物资稳定供应，切实保障人民群众正常生产生活秩序。