8月底，迎峰度夏用电高峰接近尾声。近期频繁台风和偏多降雨压制电煤需求，我国主产区供应收缩幅度同样不小，虽临近用煤淡季，但煤炭价格却持续走高。
回看今年迎峰度夏期间的煤炭市场，煤价上涨是“主基调”。我国主要产地的煤炭供给同比下降、燃煤发电量同比增长、海外煤炭补充面临变数，多种因素叠加，带动今年夏季的煤炭市场出现新变化。
需要关注的是，上半年，我国煤电发电量在全社会总发电量中的占比首次跌破50%，伴随煤电的兜底保障作用增强，机组出力频繁变化，造成煤炭需求“起伏不断”。煤炭企业和发电企业仍需进一步联动，更精准地分析需求变化、预测市场走势。此外，今年国际油气供应受阻，煤化工加速替代石油化工，化工用煤需求释放。对煤炭企业来说，如何提升煤炭供应质量、满足多元用煤需求，是需要持续探索的方向。
多种因素驱动
据行业统计，1—7月，全国规上工业原煤产量27.0亿吨，同比下降2.9%。2026年第二季度，全国煤炭开采和洗选业产能利用率为61.2%，较上年同期下降8.1个百分点。7月，全国原煤产量环比下降9.9%，内蒙古、山西、新疆产量降幅皆超过10%。
新疆煤炭交易中心指出，全国产量出现大幅环比收缩，核心原因是安全生产监管持续高压。一方面，一批停产矿井复产节奏偏慢，产能恢复不及预期；另一方面，安全督查高压态势向全国范围传导，监管趋于常态化。同时严控超产、隐蔽工作面清理、外包作业人员清退等政策持续落地。除监管因素之外，汛期强降水也对煤炭生产形成明显扰动。
但另一方面，1—7月，我国全社会用电量累计61399亿千瓦时，同比增长4.7%。今年前6个月，燃煤发电量同比增长3%左右。
产量下降、需求上升格局下，煤炭价格持续上行。有电厂的相关负责人向《中国能源报》记者表示：“今年迎峰度夏期间，煤炭价格上涨显著提升了发电成本，我们正探索经济煤种掺烧、加大进口煤的替代。但今年进口煤涨价幅度也很大，我们正改变一些燃料采购的策略。”
“今年以来，受地缘冲突影响，国际石油和天然气供应收缩。燃煤发电、煤化工的用煤需求提升，国际煤炭价格水涨船高。”中国矿业大学经济管理学院教授吕涛在接受《中国能源报》记者采访时表示，整体来看，今年迎峰度夏期间，我国煤炭市场的变化，是国内外多重因素共同作用的结果。
视电力市场和煤炭市场为一体
上半年，我国煤电发电量达2.5万亿千瓦时，在全社会总发电量中的占比降至49.7%，这是历史上煤电发电量占比首次跌破50%。另外，迎峰度夏进入尾声，临近煤炭消费淡季，8月中旬的全国煤炭价格却全面上涨，动力煤价格涨势明显扩大。
“以前煤电企业发电量主要受负荷变化的影响，但现在新能源占比持续增加，出力具有间歇性和波动性，已超过负荷变化的影响。与此同时，充换电服务、互联网数据服务等新兴行业的用电量持续增长，未来新增用电需求主要由新能源满足，煤炭发电量的波动或将越来越大。”吕涛向《中国能源报》记者指出，这一背景下，煤电企业除了关注传统的季节性用电高峰影响外，更需要关注每天甚至每小时的发电量变化，随着兜底保障作用增强，煤电需要提升对新能源出力波动的适应能力。
“相应地，电煤的季节性需求不会消失，因为夏季空调、冬季取暖仍是刚需，但发电结构变化带来的电煤需求波动将更频繁。”吕涛分析，煤炭企业需要辨明哪些需求是基础保障需求，哪些是调节性需求，前者相对稳定，而后者波动较大。“煤炭企业需要构建弹性生产能力，适配市场的频繁变动，同时不能只盯着煤炭市场，也要关注新能源出力、国际市场变化，并主动监测气候气温变化，更及时、更精细地预判煤炭市场走势。”
吕涛进一步指出，发电企业需要同时关注电力现货市场和煤炭市场，在更精准预测用电需求的基础上，合理制定发电计划。“应将电力和煤炭市场视为一体，依据发电量的动态变化灵活选择煤炭采购时机，合理调节煤炭库存，有效管控燃料成本。发电企业要和煤炭生产企业进行更深入的合作和联动，让煤炭交易更灵活、更有弹性。”
煤炭供应要更多样化
近期，全国大范围高温天气有所缓解，电厂日耗出现回落势头。进入秋季，煤炭价格或将迎来“止涨企稳”的时机，一方面，秋季天气通常晴朗少云，光伏发电出力条件较好；另一方面，我国大部分水系仍处于丰水期，水电供应能力充足。两者共同作用下，电煤需求压力有望阶段性缓解。
吕涛认为，煤炭价格很难保持长期上升，供需平衡、价格企稳仍是主要趋势。“在煤炭消费淡季，煤炭生产企业应推进设备检修、提前制定开采计划，因为秋季之后就会迎来供暖季和新一轮迎峰度冬用电高峰，冬季煤炭价格也将发生新变化。”
长远来看，《煤炭工业发展“十五五”规划》提出，到2030年，煤基多元化产业格局加快形成，煤炭消费实现达峰，供需动态平衡保障机制进一步健全。
中国煤炭运销协会统计显示，2025年，我国主要耗煤行业产品产量走势分化，煤炭消费同比下降。电力、钢铁、建材和煤化工四大耗煤行业中，只有煤化工用煤同比增长。今年上半年，化工用煤继续同比增长7.3%，拉动了煤炭消费需求平稳增加。
“随着石油化工的成本增加，煤化工的替代潜力越来越大。但和动力煤注重热值、灰分、含硫量等指标不同，化工用煤要求更高，还要看挥发分等指标。”吕涛认为，化工用煤的增加将倒逼煤炭企业优化产品结构，提升煤炭资源价值。“煤炭企业需要根据市场变化，通过精细加工与科学配煤，满足发电、冶金、化工等多元应用方式。”
“长期来看，我国用电量将持续增长，动力煤需求仍然庞大，是支撑煤炭市场的主导力量。”吕涛指出，虽然到2030年，我国将实现煤炭消费达峰，但煤炭仍将是我国能源体系中不可或缺角色。
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