山东：省会城市群或补贴烧优质煤

　　近日，记者从山东省环保厅获悉，《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》已经省政府常务会议原则审定通过，二期行动计划内空气质量要比2010年改善35%左右。计划中略有变化的是，明年省会城市群将原则上取消散煤燃烧，而不是强制性地禁止。也就是会从源头供应把关，利用优惠政策，比如用清洁型煤有补偿等政策引导，逐渐让全省告别散煤燃烧。

　　据省环保厅大气处处长肖红介绍，省环保厅会同有关部门单位编制了《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》，广泛征集了各级各部门以及社会各界的意见，省政府常务会议现已原则审定通过。近期，将经过专家论证和修改完善后印发实施。据了解，“二期行动计划”是2016-2017年，空气质量比2010年改善35%左右。

　　据了解，此前，省环保厅公布的征求意见稿中要求，“深入推进散煤燃烧综合治理。发布散煤供应质量标准。大力推广应用环保型炉具。逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。到2017 年，设区市建成区和城乡接合部、省会城市群禁止销售、燃用散煤。”

　　肖红表示，淄博市在去年下半年以来，开始实施“工业绿动力”计划，除了节能以外，还包括分行业、分类别、分区域大气治理工程。其中，淄博高新和张店的散煤治理效果明显，1-3月份PM2.5、二氧化硫浓度明显改善。今年一季度，淄博也收获了全省最大的“气质红包”，获得生态补偿金574万元。

　　不同的是，济宁不仅没获得补偿金，反而上缴了456万元，其中，散煤燃烧对空气质量影响较大是主要原因之一。按照环保部们的监测结果，散煤排放的污染物浓度是电厂机组排放的污染物浓度的几十倍。

　　肖红告诉记者，在征求意见中，有群众提出所住的地方没有加入集中供暖，禁止燃烧散煤，也没有别的方式来替代。考虑到多种实际原因，“二期计划”中，将“禁止销售、燃用散煤”调整为原则上取消散煤燃烧。这一要求，将率先在省会城市群实施。也就是说，省会城市群建成区明年将原则上取消散煤燃烧。“它不是行政上强制性的，主要是督促各地在煤炭供应的源头上提供清洁的能源，与此同时，通过一些优惠政策来引导居民使用清洁能源。”肖红表示，在取消散煤燃烧的同时，也会有相应的经济激励政策，比如说用清洁型煤会有补偿等。