一周政策解读与分析（20190902）

　　1、发改委等六部委：力争到 2021 年底全国30万吨/年以下煤矿数量减少至800处以内。日前，发改委、财政部等六部委联合印发《30万吨/年以下煤矿分类处置工作方案》，力争到2021年底全国30万吨/年以下煤矿数量减少至800处以内，华北、西北地区（不含南疆）30万吨/年以下煤矿基本退出，其他地区30万吨/年以下煤矿数量原则上比2018年底减少50%以上。主要任务有：（1）严格执法限期关闭一批。通过严格安全环保质量标准等措施，加快关闭退出不达标的 30 万吨/年以下煤矿。（2）政策引导主动退出一批。通过煤炭产能置换、中央财政奖补资金支持等政策，以华北、西北、西南、“两湖一江”地区及黑龙江省为重点，引导资源条件差、竞争力弱、生态环境影响大的 30 万吨/年以下煤矿主动退出。（3）具备条件升级改造一批。
　　2、国家煤矿安监局：实施“双零”目标管理提升煤矿瓦斯防治工作水平。近日，国家煤矿安监局召开全国煤矿瓦斯防治工作视频会，强调要围绕“防风险、保安全、迎大庆”主线，认真开展煤矿安全生产综合督查，坚定不移做好冲击地压防治，统筹推进风险管控、基础建设、淘汰退出等重点工作，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。
　　3、晋鲁川滇煤炭主产区加强安全检查力度 或对9月煤价形成支撑。近日，煤炭主产区纷纷下文，要求加强煤矿安全检查。其中，山西省在9月底前，由煤矿总工程师负责组织，对涉及“一通三防”制度、措施、作业规程等开展“回头看”工作，以坚决防范化解煤矿“一通三防”重大安全风险，狠抓瓦斯、煤层自燃、煤尘等重大灾害防治措施管控；山东省将于70周年大庆前组织16个督导检查组进驻各市，确保对公路水路运输安全、煤矿安全、民爆物品安全等重点行业领域查深、查实、查细、查透；四川煤监局出台《煤矿安全监察执法监督办法》，加强煤矿安全监察执法监督工作，进一步规范执法行为；云南省煤矿安监局将于9月-11月对省内所有煤矿建设项目开展专项监察工作。受此影响，9月份主产地安监力度将趋严，供应预期受限，将对煤价形成一定支撑。