一周政策解读与分析（20191220）

　　1、国家煤矿安监局：对8个产煤地区和3家煤矿企业进行重点督导检查。近日，为确保岁末年初煤矿安全稳定，按照国务院安委会《全国安全生产集中整治工作方案》的统一安排，国家煤矿安监局发布通知，要求围绕10个方面重点内容，对全国开展为期3个月的煤矿安全集中整治。同时，由国家煤矿安监局派出6个督导工作组，分别对山西省晋中市、朔州市，贵州省六盘水市、毕节市等8个地区和龙煤、陕煤化、川煤集团及芙蓉公司等3家企业进行重点督导检查。据悉，此次督导检查分5个阶段、为期11个月，覆盖地方政府及煤矿安全监管部门、煤矿企业和驻地煤监机构三个层面。
　　【解读】 西南地区安监形式严峻 贵州30万吨/年以下煤矿提前停产对产量影响有限。近日，川、贵两地相继发生煤矿安全事故，分别造成5人和16人遇难，为此两省发布紧急通知，加大安全检查力度。其中，贵州省要求30万吨/年以下煤矿立即停止生产。CCTD整理数据显示，目前贵州省30万吨以下煤矿总产能约1614万吨/年，而且这部分煤矿原计划2020年全部退出关闭，当前对全省产量贡献相对较小，此次事故只是加速了小煤矿关闭退出速度，对贵州地区产量影响有限。
　　2、国家能源局：2020年切实抓好煤炭兜底保障。近日，国家能源局相关领导在2020年全国能源工作会上表示，2019年我国煤炭结构性去产能深入推进，实现关闭退出落后煤矿450处以上。同时，煤炭优质产能释放持续推进，年产120万吨/年及以上煤矿产能达到总产能的四分之三，并进一步向资源富集地区集中。2019年已超额完成煤炭去产能任务目标。此外，2020年要稳基础、优产能，切实抓好煤炭兜底保障，将逐步淘汰30万吨/年以下落后产能煤矿，有序核准新建大型煤矿项目。
　　3、蒙甘地区特高压外送电能力进一步提升每年向中东部和华北地区增加外送电227亿千瓦。近日，“内蒙古锡盟—山东”特高压配套工程——大唐锡林浩特电厂1000千伏送出线路和甘肃河西走廊750千伏第三回线加强工程，相继并网投运，向华东、华中以及华北地区外送电能力进一步加强。其中，大唐锡林浩特电厂1000千伏送出线路并网投运，每年可向华北和山东地区增加输送电量132万千瓦时，相当于外送煤161万吨标煤。甘肃河西走廊750千伏第三回线加强工程投运可增加清洁能源外送电量95亿千瓦时，相当于节省标煤116万吨。