一周政策解读与分析（20200320）

　　1、国家煤监局：切实做好煤矿复工复产安全生产工作。近日，国家煤监局印发切实做好煤矿复工复产安全生产工作的相关通知，主要内容包括：一是严把煤矿复工复产验收安全关；二是精准执法，提高执法效果；三是加强对重点地区重点企业的指导和监督；四是依法严厉打击违法违规生产行为；五是切实以事故教训推动煤矿安全生产工作。同时指出，各级煤矿安全监管监察部门要加强对辖区内产煤地区和企业贯彻落实本通知精神情况的检查。
　　【解读】豫云地区发生煤矿相关安全事故 后期主产地煤矿安检形势或愈发严峻。3月13日，河南省信阳市平桥区氟鑫矿业有限公司发生矿井透水事故，造成7人被困井下；3月17日，云南昭通市盐津县牛寨乡万和村金家湾煤矿发生爆炸，造成4人死亡、5人轻伤。分析认为，当前国内复工复产煤矿基本恢复正常生产，后期国家及地方政府相关部门将愈发重视煤矿生产安全，主产地煤矿安检形势或愈发严峻。
　　2、秦皇岛港响应号召 将货物港务费、设施保安费下调20%。继上周河北省沧州港降低20%港务费之后，近日，秦皇岛港积极响应《交通运输部、国家发展改革委关于阶段性降低港口收费标准等事项的通知》，将在3月1日至6月30日期间对政府定价的货物港务费、港口设施保安费两项港口经营服务性收费标准分别降低20%。
　　【解读】港口两项费用合计下调幅度为0.125元/吨 预计对市场影响有限。根据2019年两部委发布的修订版《港口收费计费办法》（交水规[2019]2号）港口费用收费标准测算，该两项费用合计下调0.125元/吨。其中，内贸货物港务费下降幅度仅为0.085元/吨，下降到0.34元/吨；港口设施保安费下降幅度仅为0.04元/吨，下降到0.16元/吨。由于降费幅度较小，且当前市场需求持续低迷，预计对下水煤市场的影响相对有限。
　　3、内蒙古煤矿安全生产检查中发现38项隐患 后期安全检查强度或将加大。日前，内蒙古煤矿安全监察局和自治区能源局联合开展了全区煤矿安全生产工作重点督导检查。督查组深入赤峰市、乌海市、鄂尔多斯市煤矿井下一线，全面检查了煤矿企业疫情防控和安全生产工作情况，并对前期的煤矿安全集中整治工作开展“回头看”。在对4家企业、6处煤矿督导检查中发现安全隐患38项，其中重大隐患2项，单矿最高行政罚款327万元。后期来看，随着内蒙古全区复工复产煤矿明显增多，煤矿安全生产将面临严峻挑战，区域内煤矿安全检查强度或将加大，或将成为下一阶段影响供应的主要因素。