一周政策解读与分析（20200619）

　　1、国家发改委、工信部等六部门：全面完成去产能目标任务。近日，国家发改委、工信部等六部门联合下发的《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》指出，（1）全面完成去产能目标任务，尚未完成“十三五”去产能目标任务的地区，在2020年底前全面完成。在确保完成“十三五”目标任务的基础上，可以对退出煤矿进行调整；（2）在2019年基础上，加快退出低效无效产能，提升安全生产保障水平和能源稳定供应能力；（3）除应急保供煤矿外，原则上不再实施产能置换诚信承诺；（4）积极稳妥深化“僵尸企业”处置，加快推进兼并重组，加快推进结构调整，加快推进转型升级。

　　【解读】2020年煤矿数量控制在5000处以内 对市场供给的影响或有限。近日，国家发展改革委、国家能源局联合发布的《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》提出，2020年再退出一批煤炭落后产能，煤矿数量控制在5000处以内，大型煤炭基地产量占全国煤炭产量的96%以上。近年来，受煤炭行业供给侧改革影响，晋陕蒙宁地区落后产能大部分已退出。下半年，随着先进产能的逐步释放，煤炭行业落后产能退出对市场供给的影响有限。

　　2、2020年晋陕蒙新地区铁路煤炭运量力争增加1.2亿吨以上。国家发展改革委、国家能源局联合发布的《关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见》提出，2020年，将加快浩吉铁路集疏运项目建设进度，充分发挥浩吉铁路通道能力，力争2020年煤炭运输增加3000万吨以上；加快补强瓦日线集疏运配套能力，力争增加3000万吨以上；利用唐呼、包西、宁西、瓦日线能力，力争实现陕西铁路煤炭运输增加4000万吨以上；推动疆煤运输增加2000万吨以上，有效满足疆内及河西走廊地区合理用煤需求。积极推进京津冀鲁地区公转铁增量，继续提高铁路运输比例。

　　3、宁夏煤业有限责任公司灵新煤矿等3处煤矿一级安全生产标准化等级被降低或撤消。据国家煤监局消息，近日，皖北煤电集团安徽恒源煤电股份有限公司钱营孜煤矿（产能385万吨/年）、国家能源集团宁夏煤业有限责任公司灵新煤矿（产能320万吨/年）2处煤矿一级安全生产标准化等级降为三级，山西乡宁焦煤集团毛则渠煤炭有限公司（产能90万吨/年）一级安全生产标准化等级被撤销。