一周政策解读与分析（20200904）

　　1、国家煤矿安监局：下一步将加强“一通三防”监督检查。近日，国家煤矿安监局印发关于煤矿“一通三防”专项监察情况的通报，指出，煤矿“一通三防”专项监察开展以来，各级煤矿安全监管监察部门共开展煤矿安全检查3191矿次，实现正常生产建设矿井全覆盖，推动“一通三防”事故继续下降，有力地促进了煤矿安全生产形势持续稳定好转。同时指出，下一步要（1）进一步树牢“红线”意识；（2）持续强化瓦斯治理；（3）加强“一通三防”监督检查；（4）用好安全监控系统；（5）进一步提高监管监察执法效能和质量；（6）抓好隐患问题的督促整改。
　　【解读】主产地煤矿安监力度进一步加大 煤炭供应或短期受限。据四川煤矿安监局消息，8月31日，四川大业矿业集团有限公司陈家岭煤矿井（产能15万吨/年）发生一起运输事故，造成1人死亡。为提升煤矿安全保障能力，四川对省内所有合法的生产煤矿安全生产标准化管理体系等级实行分级（一级、二级、三级）考核定级，其中，达到一级标准的煤矿可享受相关“优惠政策”。另据悉，山西将建全省性煤炭企业生产经营信息大数据平台，在安全生产管理、调控煤炭产能等方面发挥积极作用。为防范和遏制煤矿事故，后期主产地煤矿安监力度有进一步加大的可能，煤炭供应或短期受限。长期来看，随着主产地煤矿安全生产基础建设及信息化建设等逐步完善，煤矿安全生产形势将持续稳定好转，常态化安监对煤矿生产活动的影响将逐步弱化，产地整体煤炭供应将相对稳定。
　　2、新疆四煤矿项目获批 合计产能510万吨/年。近日，为推进新疆大型煤炭基地建设，保障能源稳定供应，优化煤炭产业结构，国家能源局批复了新疆四个煤矿项目，分别为新疆克布尔碱矿区润田煤矿项目（产能120万吨/年）、新疆阳霞矿区卡达希区轮台阳霞煤矿项目（产能120万吨/年）、新疆哈密三塘湖矿区条湖三号矿井一期工程项目（产能120万吨/年）、新疆鄯善县七克台矿区资源整合区一号整合井田项目（产能150万吨/年）。
　　3、黑龙江聚焦散煤污染“重点地区” 加快冬季空气污染治理。日前，黑龙江省政府新闻办举行新闻发布会，围绕污染防治攻坚战“百日会战”做专题发布。发布会指出，治理冬季重污染天气首先要应对的就是“煤烟”污染。而前期出台的《黑龙江省散煤污染治理“三重一改”攻坚行动实施方案（2020-2022年）》指出，要按照“减煤、替煤、洁煤、控煤”的整体思路，突出抓好“两市两县两景区”等重点地区散煤污染治理，聚焦解决冬季空气污染问题。同时，在工程措施上，要突出散煤的“减”、锅炉的“拆”、排放的“净”、冬季的“暖”。预计区域内煤炭消费将在一定程度上受限。