1、国家发改委：进一步释放优质煤炭产能 确保安全保供。据国家发改委消息，下一步，国家发改委将会同相关部门、煤炭主产区和重点企业持续加大工作力度，从推动手续办理、加强应急储备等多方面完善煤炭产供储销体系，进一步释放优质煤炭产能，确保产能合理、产量充裕，运销畅通，安全保供。
【解读】国内煤炭供应水平将稳定在较高水平。（1）据国家发改委消息，后期将重点从着力增加产能、着力加强储备、着力保供稳价、坚决守好民生用能底线这四个方面做到能源安全保供。（2）兖矿能源陕蒙区域的主力矿井之一——营盘壕煤矿（生产规模800万吨/年）进入试生产阶段，试运转期限自2022年3月3日至2022年9月3日。（3）山西省能源局发布的《2022年度全省深入推进煤矿智能化建设工作方案》提出，新建煤矿（含生产煤矿水平延深），必须按照智能化标准建设，未达标的不得竣工投产。（4）截至3月6日，贵州省贞丰县三河顺勋煤矿事故致14人遇难。另据悉，3月2日，贵州省贵阳市清镇市利民煤矿回风斜井延伸巷掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故，造成7人遇难。（5）《国家矿山安全监察局贵州局 贵州省能源局关于组织煤矿签署非法违法行为主动报告整改及依法依规办矿承诺书专项活动的通知》指出，各级煤矿安全监管部门要督促指导煤矿立即开展排查并签订承诺书，对拒绝签订承诺书的，将列入重点监管监察对象。（6）为有效防范和遏制煤矿瓦斯事故，国家矿山安全监察局贵州局结合实际组织起草了《贵州省煤矿瓦斯防治综合管理办法》（征求意见稿）。分析来看，近期，国家发改委多次表示将推动增产保供，截至目前，全国保供煤矿中，超过80%的核增煤矿已完成现场核查，95%以上已取得用林用草批复，矿区总规调整、项目环评、矿权手续正加快推进，同时，先进煤矿将陆续投产，且煤矿智能化建设正深入推进，预计后期产地煤矿优质产能将进一步释放。此外，需要注意到，近期贵州发生两起煤矿生产安全事故，多人遇难，当地相关部门对于煤矿生产安监力度不断加大，短期内贵州煤矿生产或受到一定影响。总体来看，随着重要会议结束，晋、陕、蒙、新等主产地煤炭供应将重回高位，国内煤炭供应水平将稳定在较高水平。
2、李克强：2022年有序推进碳达峰碳中和工作。3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，今年将有序推进碳达峰碳中和工作，推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。
【解读】国内煤炭消费占比将稳步下降。（1）《内蒙古自治区“十四五”能源技术创新发展规划》的通知指出，“十四五”期间，区域内清洁能源开发利用水平将取得跨越式发展，以新能源为主体的新型电力系统建设将有序推进。（2）山东省能源局研究制定的《2022年全省能源工作指导意见》指出，到2022年底，省内新能源和可再生能源发电装机达到7000万千瓦以上，占比达到38%左右。（3）《四川省“十四五”能源发展规划》指出，到2025年，省内清洁能源装机占比88%左右，非化石能源消费比重42%左右， 煤炭消费比重进一步降低。分析认为，近期，国务院及蒙、鲁、川地区纷纷表示将推进能源绿色低碳转型，同时，今年全国两会期间，习主席指出，绿色转型是一个过程，不是一蹴而就的事情。实现“双碳”目标，必须立足国情，坚持稳中求进、逐步实现，不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手。预计后期国内非化石能源消费占比将逐步提高，煤炭消费占比将稳步下降，但短期内我国以煤为主的能源结构难以改变。
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