1、山西省：加强煤炭产储建设与煤炭价格管控。近日，山西省发改委组织召开全省煤电油气运协调保障工作视频会议指出，各级各部门要加强煤炭产储建设，确保煤炭供应能力，同时，要加强煤炭价格管控，维护煤电市场稳定。
【解读】短期内产地煤炭有效供应将维持相对高位。（1）宁夏发改委日前发布的《自治区关于振作工业经济促进工业经济平稳增长的行动方案》提出，将积极支持具备条件煤矿核增生产能力，力争“十四五”投放煤炭先进产能1000万吨。（2）为推进晋中大型煤炭基地建设，保障能源平稳供应，国家能源局同意实施煤炭产能置换，建设山西西山矿区中社煤矿项目（建设规模150万吨/年）。（3）根据《陕西省发展和改革委员会关于做好我省2022年煤炭中长期合同监管工作的通知》，发电供热用煤合同、化肥等重点民生领域用煤合同和衔接确认铁路运力的煤炭中长期合同将予以重点监管。（4）据国铁集团消息，4月8日零时起，全国铁路将实行新的列车运行图，电煤运输能力将进一步提高。（5）近日，第二轮第六批中央生态环境保护督察已全面启动。组建5个中央生态环境保护督察组，分别对河北、江苏、内蒙古、西藏、新疆5个省（区）和新疆生产建设兵团开展为期约1个月的督察进驻工作。（6）国务院安委会办公室、应急管理部联合印发通知，要求以东航“3·21”坠机事故为警示，举一反三全面排查整治重大安全风险，紧紧扭住遏制重特大事故这个牛鼻子。分析来看，后期，山西将加强煤炭产储建设，宁夏将积极推进煤炭先进产能释放，陕西将加强煤炭中长期合同监管工作，全国电煤运输能力将自4月8日起进一步提高，预计短期内产地煤炭有效供应将维持相对高位，且随着煤炭中长期合同履约监管力度逐步加强，下游发电供热及化肥等民生用煤将得到保障。但需要注意到，近期冀、苏、蒙、藏、新地区环保督查已全面启动，加之国家相关部门高度重视各行各业安全生产形势，预计在环保、安监高压态势下，产地煤炭供应难有增量。
2、国家发改委、国家能源局：“十四五”期间推动形成绿色低碳的能源消费模式。国家发改委 国家能源局关于印发《“十四五”现代能源体系规划》的通知指出，未来将壮大清洁能源产业，实施可再生能源替代行动，促进新能源占比逐渐提高，推动煤炭和新能源优化组合。
【解读】后期国内非化石能源消费占比将逐步提高。（1）国家发展改革委、国家能源局联合印发的《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》指出，国家发改委将建立氢能产业发展部际协调机制，协调解决氢能发展重大问题，研究制定相关配套政策。（2）《中共湖南省委 湖南省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》指出，后期将因地制宜推行以电代煤、以气代煤，逐步减少直至禁止煤炭散烧，严控煤炭消费总量。（3）近日，四川省雅砻江两河口水电站正式投入商业运行。至此，两河口水电站6台机组全部投产发电，四川省水电装机容量将突破9000万千瓦大关，相当于4个三峡水电站的装机容量。分析认为，为构建清洁低碳安全高效的能源体系，近期，国家发改委、国家能源局多次发文，为我国能源体系的健康发展指明方向，此外，为实现碳达峰碳中和目标，湖南提出了减煤相关实施意见，四川水电规模正进一步扩大，综合来看，随着减煤工作稳步推进及新能源快速发展，后期国内非化石能源消费占比将逐步提高，有利于推动能源消费方式绿色低碳变革。
cctd@vip.sina.com
