1、国常会：2022年新增煤炭产能3亿吨。近日召开的国务院常务会议指出，后期将通力合作优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，落实地方稳产保供责任，充分释放先进产能。通过核增产能、扩产、新投产等，今年新增煤炭产能3亿吨。
【解读1】产地产能核增工作将加速推进 但短期内难见明显成效。（1）据国家发改委消息，下一步，将加快煤炭等大宗商品优质产能释放。（2）《山西省促进工业经济平稳增长行动方案》指出，后期将以晋北、晋中、晋东三大煤炭基地为重点，在确保煤炭供应安全兜底保障的基础上，加快生产煤矿产能核增手续办理，积极布局先进产能接续项目。（3）吉林省近日发布关于统筹做好疫情防控有序恢复经济发展秩序若干措施的通知，要求组织重点煤炭企业在确保安全的前提下增产增供。（4）甘肃省庆阳市宁正矿区新庄煤矿（设计生产能力800万吨/年）主煤流运输系统首次重载调试取得圆满成功。（5）根据内蒙古自治区能源局批复，内蒙古伊泰煤炭股份有限公司凯达煤矿生产能力可由150万吨/年核增至280万吨/年。（6）经内蒙古自治区能源局审核批复同意，内蒙古上海庙矿业公司榆树井煤矿生产能力可由300万吨/年核增至380万吨/年。（7）根据国家矿山安全监察局批复，内蒙华电魏家峁露天煤矿生产能力可由600万吨/年核增至1200万吨/年。分析来看，国务院、国家发改委及晋、吉两省纷纷表示后期将积极开展产能核增工作，加快释放先进产能。同时，近日，新庄煤矿建设取得重要进展，凯达、榆树井、魏家峁煤矿产能核增均已获批，预计在国家相关部门及地方政府的支持引导下，后期产地产能核增工作将加速推进，但考虑到核增产能需要较长周期，预计短期内难见明显成效，产地煤炭供应受到的影响将较小。
【解读2】安监力度较大将影响保供效果。（1）据悉，自4月中旬至6月底，国务院安委会将组织16个综合检查组，对国内安全生产大检查情况进行综合督导。（2）福建召开积极扩大能源领域有效投资及部署能源安全生产大检查工作视频会议，部署开展煤炭等能源行业安全大检查。（3）《深化江苏煤矿安全专项整治三年行动 推进治本攻坚实施方案》指出，自2022年4月18日起至2022年12月，相关部门和煤企要进一步深化煤矿安全专项整治三年行动，坚决杜绝煤矿较大以上事故。分析来看，虽然当前产地保供政策仍在继续，但近期，国务院及闽、苏等地高度重视煤矿安全生产问题，预计短期内产地煤矿安监力度将持续较大，煤炭供应将受到一定影响，加之陕西省通报2022年省内煤炭中长期合同签订履约有关情况，并要求煤企进一步提高合同履约率，晋城市组织召开了煤炭中长期合同核查履约工作推进会，鄂尔多斯市能源局印发了《关于落实广东省等9省区进口煤应急保障中长期合同补签工作的通知》，要求鄂尔多斯市承担全国9省区中长期合同补签煤源4540万吨，另据悉，山西地区将承担中长期合同补签煤源3000万吨，预计未来中长期合同签订量及履约率将继续提升，市场煤货源将日益减少，煤价将有支撑。
2、国家发改委：2022年将继续开展全国粗钢产量压减工作。据国家发改委消息，2022年，国家发改委、工信部、生态环境部、国家统计局将继续开展全国粗钢产量压减工作，目标就是确保实现2022年全国粗钢产量同比下降。
【解读】后期我国煤炭消费比重将逐步降低。《贵州省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》指出，到2025年，新增风电500万千瓦，光伏2043万千瓦，到2030年，新能源和可再生能源利用持续增长，新增的清洁电力成为能源消费增量的主要组成。分析认为，为实现双碳目标，未来国内各地均将积极构建清洁低碳安全高效的能源体系，非化石能源将快速发展，化石能源消费总量将得到控制，我国煤炭消费比重将逐步降低。
cctd@vip.sina.com
