CCTD：一周政策解读与分析（20230630）

　　1、中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会：在确保安全的前提下科学组织生产。近日，中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会发布《关于做好迎峰度夏期间煤炭保供稳价工作的倡议书》，倡议煤炭生产企业在确保安全的前提下科学组织生产，以稳定的煤矿安全生产形势保障全国煤炭市场平稳运行、电煤供应平稳有序。
　　【解读1】“迎峰度夏”期间产地优质煤炭产能将持续释放。（1）山东能源集团、陕西煤业化工集团等重点煤炭保供企业在2023年夏季全国煤炭交易会上指出，迎峰度夏期间将千方百计增产保供，尽责履约。（2）国家发改委相关负责人指出，煤炭行业要在保障安全生产的前提下继续稳产高产。（3）国家能源集团召开迎峰度夏能源保供工作部署会指出，要全力以赴确保迎峰度夏能源保供万无一失。（4）内蒙古开滦投资有限公司红树梁煤矿生产能力核定报告书获得鄂尔多斯市有关部门批复，年生产能力由500万吨核增至1000万吨。分析来看，2023年夏季全国煤炭交易会日前在山东省日照市顺利召开，会上发布了《关于做好迎峰度夏期间煤炭保供稳价工作的倡议书》，同时，国家相关部门及部分重点煤炭保供企业纷纷表态将继续做好增产保供工作。国家能源集团开会部署迎峰度夏能源保供工作。红树梁煤矿产能核增了500万吨/年，至此，鄂尔多斯市千万吨级煤矿增加至21座，产能3.39亿吨/年。预计“迎峰度夏”期间，在国家相关部门的积极引导和推动下，产地优质煤炭产能将持续释放，煤炭供应将较为充足。
　　【解读2】强安监或将限制煤炭供应增长空间。（1） 6月25日，山西东江煤业集团有限公司（产能300万吨/年）发生一起1人遇难的安全事故，目前该矿已停产整顿。（2）6月29日，晋能控股集团同生精通兴旺煤业有限公司（产能60万吨/年）发生一起顶板冒落事故，造成5人被困，目前该矿已停产整顿。（3）国家矿山安监局相关负责人指出，煤炭企业要深刻吸取事故教训，坚持源头治理，把坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故作为工作的目标。（4）山西省应急管理厅发布汛期煤矿安全防范工作提示，要求煤矿严格执行煤矿防治水“五必须、五严禁”措施要求。（5）据山西省应急管理厅、国家矿山安监局山西局消息，将立即开展矿山井下辅助运输安全风险识别管控和隐患排查整治，坚决防范遏制矿山井下辅助运输事故发生。（6）四川省印发《关于开展全省煤矿瓦斯治理攻坚年活动的通知》，决定从6月底起到明年年底前对全省所有生产、建设、整改作业的煤矿开展瓦斯治理攻坚年活动。分析来看，近期煤矿安全事故频发，已造成多人遇难，且涉事煤矿均已进行停产整顿。为坚决防范煤矿重特大事故发生，国家矿山安监局要求各地煤企深刻吸取事故教训，坚持源头治理，山西、四川两地要求加强煤矿安全生产工作，预计“迎峰度夏”期间，主产地煤矿安监形势将趋严，国内煤炭供应增速或放缓。