CCTD：一周政策解读与分析（20230728）

　　1、国家发改委：统筹好安全生产和煤炭保供。据国家发改委7月26日消息，下一步，各地和煤炭企业要把安全生产工作放到迎峰度夏煤炭保供的首位，统筹好安全生产和煤炭保供，加强安全隐患排查整改，科学安排设备设施的检修维护，确保持续的安全生产。
　　【解读】8月份主产地煤矿安监将趋于常态化。（1）7月21日，国家矿山安全监察局召开党组会指出，要加强矿山安全监管监察，建好用好矿山安全风险监测预警等系统，加强瓦斯超限报警、区域超员等情况风险分析研判。（2）据国家矿山安全监察局7月25日消息，今年以来，煤矿事故反弹，下一步，将推动地方政府及其有关部门明责、知责、履责，坚决扛起矿山安全国家监察责任，确保矿山安全生产形势持续稳定好转。（3）据山西日报7月25日消息，国家矿山安全监察局山西局将煤矿企业汛期安全防范情况作为安全监察必查内容，督促煤矿强化应急准备、安全巡查、预警处置，确保安全度汛。分析来看，近期，主产地煤矿安监趋严，部分煤矿因存在重大事故隐患而被责令停产整顿，陕煤韩城矿业有限公司下峪口煤矿、铜川市印台区马家河村民兴煤矿、榆林市榆阳区泰普煤业有限公司先后于7月22日、7月24日、7月26日被责令停产整顿，国家矿山安全监察局贵州局依法对盘县煤炭开发总公司盘县马依镇五星煤矿作出责令停产整顿30日（7月25日至8月23日）的行政处罚决定。今年“迎峰度夏”煤炭保供政策不变，但考虑到当前国内煤炭生产处于较高水平，供需总体平衡，后续保供压力将低于往年，此时，国家相关部门更倾向于督促企业抓好安全生产、保持充裕的生产能力，在供需偏紧时全力组织生产，保障供应稳定。预计8月份，主产地煤矿安监将处于高压态势，但将逐步趋于常态化，煤炭供应将稳定在相对高位。
　　2、“疆电外送”第三条直流通道获国家发改委核准批复。据新疆发改委7月25日消息，国家发改委已核准批复哈密至重庆±800千伏特高压直流输电工程，据悉，该工程建成后，每年可向重庆市输送电量400亿千瓦时以上，其中新能源电量占比50%以上。
　　【解读】后期国内火电等不可再生能源消费占比将稳步下降。7月26日，随着35千伏猛狮克拉玛依光伏一电站成功并网，新疆电网年内新增新能源装机规模达到1011.7万千瓦，突破1000万千瓦大关，并网规模位居西北第一。分析认为，近年来，新疆地区光伏发电等可再生能源发电快速发展，且煤炭资源丰富，为推动新疆能源资源优势转化、助力国家“双碳”目标实现，截至目前，新疆已经形成了“两交两直”疆电外送四通道格局，据新疆电力交易中心有限公司数据，6月份，新疆外送电量106.75亿千瓦时，相当于日均外送电量3.56亿千瓦时，可满足1.36亿人1天的用电需求，有力支援受电省市电力保供。预计随着可再生能源装机规模逐步扩大、“疆电外送”通道开发建设步伐加快，后期国内火电等不可再生能源消费占比将稳步下降。