CCTD：一周政策解读与分析（20230804）

　　1、应急管理部：要牢牢牵住防范遏制重特大事故这个“牛鼻子”。7月31日，应急管理部召开部党委会和部务会时指出，要牢牢牵住防范遏制重特大事故这个“牛鼻子”，持续用力抓好安全生产专项整治等重点工作，防范企业压减安全生产成本和迎峰度夏能源保供带来的风险。同时，要加强矿山水、火、瓦斯、冲击地压等灾害排查和监测，严格执行煤矿极端天气停产撤人和停电应急措施。
　　【解读】8月份主产地煤矿安监将处于高压态势。（1）7月30日召开的全国安全生产电视电话会议强调，要深刻汲取近期事故教训，精准排查整治事故风险隐患，扎实做好安全生产各项工作，切实防范遏制重特大事故发生。（2）7月31日，国家能源集团召开做好近期大范围强降雨应对工作暨8月份生产运营计划平衡会时强调，要以“时时放心不下”的责任感，深入开展隐患大排查大整治，抓牢抓实抓细安全生产工作。分析来看，近期，主产地煤矿安监趋严，部分煤矿因存在重大事故隐患而被责令停产整顿，陕西南梁矿业有限公司、府谷县祥荣煤矿有限公司均于8月1日被责令停产整顿，2023年7月28日，山西省阳泉固庄煤业有限责任公司发生一起死亡1人的安全事故，已被责令停产整顿。8月份，“迎峰度夏”煤炭保供政策不变，高负荷下，煤矿生产面临的安全风险将加大，预计8月上旬，主产地煤矿安监力度将持续较大，煤矿产能释放或阶段性受限，8月中旬之后，随着安监趋于常态化、台风暴雨等极端天气消散，煤炭供应将逐步恢复。
　　2、国家能源局：我国可再生能源装机历史性超过煤电。国家能源局7月31日发布的数据显示，截至6月底，我国可再生能源装机达到13.22亿千瓦，历史性超过煤电，约占我国总装机的48.8%，其中，水电装机4.18亿千瓦，风电装机3.89亿千瓦，光伏发电装机4.7亿千瓦，生物质发电装机0.43亿千瓦。
　　【解读】后期可再生能源对煤炭等不可再生能源的替代作用将增强。（1）据新华社7月29日报道，近日云南新增并网光伏装机10万千瓦。截至目前，云南今年新增并网光伏装机481.5万千瓦，全省光伏装机达1006.5万千瓦，首次迈上千万千瓦台阶。（2）7月31日，经国务院常务会议审议，决定核准山东石岛湾、福建宁德、辽宁徐大堡核电项目。分析认为，近年来，我国可再生能源装机规模逐步扩大，据国家能源局消息，今年上半年，全国可再生能源发电量达1.34万亿千瓦时，其中风电光伏发电量7291亿千瓦时，同比增长23.5%，预计后期可再生能源对煤炭等不可再生能源的替代作用将增强，煤炭消费增速将放缓。