CCTD：一周政策解读与分析（20230825）

　　1、陕西省延安市延川县新泰煤矿闪爆事故致11人死亡。8月21日，陕西省延安市延川县永坪镇高家屯乡新泰煤矿发生一起瓦斯闪爆事故，致11人死亡。事故发生后，陕西省委书记和省长强调，要举一反三，对全省煤矿安全开展专项整治，坚决杜绝类似情况再次发生。
　　【解读】陕西煤矿事故促使主产地煤矿安监升级。（1）8月22日陕西召开全省安全生产工作会议指出，要深刻汲取延川县新泰煤矿事故教训，强化瓦斯、水害、顶板等重大灾害超前治理，严厉打击违法违规生产行为。（2）8月22日，山西局召开矿山安全生产紧急视频会议，要求深刻吸取延川县新泰煤矿事故教训，立即开展隐蔽工作面全面排查、“打非治违”专项行动等。（3）8月23日，陕西省委召开常委会会议时要求，要扎实开展矿山安全生产隐患大排查大整治，严防各类重特大事故发生。（4）据国家矿山安全监察局8月23日消息，国家矿山安监局四川局、四川省应急管理厅联合组织6个矿山安全督导组赴全省各地，开展为期20天的督导检查，杜绝“带病”恢复生产建设。（5）国家矿山安全监察局云南局于8月23日召开煤矿安全生产紧急视频会议，要求深刻汲取陕西新泰煤矿瓦斯爆炸事故教训，保持“打非治违”高压态势，全面解决制约云南煤矿安全生产的深层次问题。分析来看，8月21日，陕西省延安市延川县永坪镇高家屯乡新泰煤矿发生一起瓦斯闪爆事故，致11人死亡，周边部分煤矿因此停产，且该事故引起了国家及地方政府的高度关注，截至目前，陕、晋、川、云地区已陆续召开相关会议，部署区域内煤矿安监强化事宜，预计8月底，主产地煤矿安监将处于高压态势，加之月末随着月度生产任务完成，部分煤矿将减、停产，煤炭供应或有收缩。进入9月份，月底停产的煤矿将陆续复产，坑口煤炭供应将有所恢复，但随着用煤淡季到来，坑口部分大型煤矿或将进行阶段性检修，预计煤炭供应恢复进程将受阻。
　　2、云南：集中式光伏装机容量首次超过火电。据南方电网云南电网公司介绍，8月中旬，云南省集中式光伏并网装机容量达到1081.82万千瓦，首次超过火电，成为继风电之后的云南省并网装机规模第三大能源。
　　【解读】后期国内非化石能源消费占比将稳步增长。（1）吉林省能源局、吉林省发展和改革委员会8月18日发布的《吉林省能源领域2030年前碳达峰实施方案》提到，“十四五”期间，“陆上风光三峡”建设取得显著进展，“山水蓄能三峡”全面启动，到2025年，全省煤炭消费控制在9000万吨以内，消费比重下降至60%以内。（2）8月19日，我国超高海拔地区青海格尔木南山口抽水蓄能电站开工建设，该项目规划装机容量240万千瓦，共安装8台30万千瓦机组，计划2030年全部建成投产发电。（3）8月19日，广西首个海上风电项目——防城港海上风电示范项目A场址工程的首台风电机组完成吊装，据悉，单台风机转动1圈发电约17.8千瓦时。分析认为，为实现“双碳”目标，云、吉、青、桂地区致力于发展水电、光伏发电、风电等非化石能源，预计在国家及地方相关部门的引导下，后期国内各地均将积极发展非化石能源，国内非化石能源消费占比将稳步增长，煤炭消费占比将下降。