1、黑龙江省一个月内连发2起重大煤矿安全事故。12月20日,黑龙江省鸡西市恒山区坤源煤矿发生一起斜井跑车事故,造成12人死亡,13人受伤。此前,11月28日,黑龙江省双鸭山市双阳煤矿发生事故,造成11人遇难,距今间隔尚不到一个月,据应急管理部12月18日消息,国务院安委会决定对11月28日黑龙江双阳煤矿11人遇难事故查处实行挂牌督办。
【解读】短期内产地煤炭供应将呈现收缩态势。(1)12月15日,山西省召开全省严厉打击非法违法采矿工作暨冬季及“两节”期间打击非法违法采矿集中攻坚行动部署视频会议,要求各级各部门持续做好打击非法违法采矿工作。(2)12月18日,山西省应急管理厅、国家矿山安全监察局山西局联合对山西焦煤集团主要负责人进行约谈,要求坚决遏制煤矿重特大事故发生。(3)12月18日,黔西南州召开第四季度煤矿安全生产工作会议时提到,要突出抓好岁末年初特殊时期风险管控,制定保岁末年初安全工作的具体措施,加强督查,对未制定、未落实的煤矿一律停下来整改。(4)12月18日,云南红河州召开煤矿安全生产工作会议,部署煤矿安全生产专项整治行动。
分析认为,近期,主产地煤矿安全事故频发,据不完全统计,12月15日至12月20日,除了鸡西市坤源煤矿发生了重大煤矿安全事故,华阳集团旗下山西省阳煤集团寿阳景福煤业有限公司、陕西延长石油巴拉素煤业有限公司、山西晋能控股集团有限公司太原煤气化神州煤业、潞安集团旗下山西高河能源有限公司、神东煤炭寸草塔二矿、山西省朔州市怀仁市山西怀仁中能芦子沟煤业有限责任公司、大同煤矿集团同发东周窑煤业有限公司先后发生煤矿安全事故,均造成1人遇难,同时,截至目前,巴拉素、双阳煤矿已被查处实行挂牌督办。可以看出,近期发生事故的煤矿涉及晋、陕、蒙三大主产区,且其中,国有重点煤矿居多,对整体煤炭供应的影响更大,国家及地方政府对其关注度更高,加之临近元旦和春节、低温雨雪天气时有出现,预计后期产地煤矿安监力度将升级。另据悉,受坤源煤矿事故影响,鸡西市恒山区煤矿已全部停产,涉及产能480万吨,占鸡西市总产能的28%左右,鸡西主流大矿均正常生产。另外,由于黑龙江七台河、双鸭山、鹤岗等主产区安监形势一直较为严峻,整顿未验收煤矿均不能复产,整体产量处于低位水平。此外,随着全年目标任务完成,下周部分煤矿或将主动减、停产。综上,预计短期内产地煤炭供应将呈现收缩态势。
2、全国发展和改革工作会议:积极稳妥推进碳达峰碳中和 扩大可再生能源消费。12月17日至18日召开的全国发展和改革工作会议强调,进一步加强综合统筹和综合平衡,推动统筹高质量发展和高水平安全、协同推进降碳减污扩绿增长等取得新成效。积极稳妥推进碳达峰碳中和,做好能耗双控工作,加快推动节能改造,扩大可再生能源消费,推动能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变。
【解读】后期国内非化石能源发电将快速发展。(1)12月15日,河南省洛阳市发展改革委核准批复了河南汝阳抽水蓄能电站项目(装机容量120万千瓦)。(2)12月18日,第一批国家大型风光基地国家电投内蒙古公司310万千瓦风电项目正式投产。(3)12月21日召开的2024年全国能源工作会议指出,要聚焦落实“双碳”目标任务,持续优化调整能源结构,大力提升新能源安全可靠替代水平,加快推进能源绿色低碳转型。
分析认为,从当前政策来看,为聚焦落实“双碳”目标任务,后期我国水电、风电、光伏发电等非化石能源发电将快速发展,用煤需求将受到挤压。