CCTD：一周政策解读与分析（20240119）

　　1、国务院安全生产委员会：重拳出击“打非治违” 强化矿山安全国家监察督政。1月16日，国务院安全生产委员会印发《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》的通知，要求切实提高风险隐患排查整改质量、重拳出击“打非治违”、强化重大灾害治理、强化矿山安全国家监察督政等，坚决防范遏制矿山领域重特大生产安全事故。
　　【解读】1月底2月初产地煤炭供应有收缩预期。（1）1月10日，山西省政府第31次常务会议通过的《关于做好2024年安全生产工作的通知》指出，要扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，深化重点行业领域专项整治。（2）1月12日召开的黑龙江省煤矿安全生产暨警示教育视频会议指出，要一体化统筹推进煤矿安全生产治本攻坚三年行动和煤矿安全生产综合整治。（3）1月12日，平顶山天安煤业股份有限公司十二矿发生一起煤与瓦斯突出事故，遇难人数超过10人。事故发生后，应急管理部、河南省委、平顶山应急管理局均作出重要批示，1月16日，河南省政府召开专题会议，剖析该事故暴露出的问题，要求举一反三排查、整改安全隐患，加大执法震慑力度。
　　分析认为，近期主产地煤矿安全事故时有发生，继1月12日平顶山天安煤业股份有限公司十二矿发生较大煤矿事故后，1月14日，晋能控股煤业集团马脊梁矿发生事故，造成1人遇难，1月18日，安源煤业所属丰城曲江煤炭开发有限责任公司发生事故，造成1人遇难。为确保煤矿安全生产，国务院、应急管理部及晋、黑、豫地区纷纷作出部署，预计春节前产地煤矿安监力度将持续较大，加之临近春节，产地部分民营矿已放假检修，且后期放假民营矿数量将逐步增多，国有煤矿春节检修时间则较短，大多安排在除夕、初一至初三，预计1月底2月初，产地煤炭供应将逐步收缩。
　　2、将淖铁路建成通车。1月15日，新疆北部准噶尔盆地的准东经济技术开发区，编组52辆的60066次货物列车满载煤炭从将军庙站驶往淖毛湖站，最终出疆前往宁夏，标志着将军庙至淖毛湖的将淖铁路正式开通运营。
　　【解读】疆煤外运能力提升。据悉，在此之前，在准东至哈密之间，有一处铁路“断点”，成为疆煤外运的瓶颈，新开通的将淖铁路正好使这一“断点”得以弥补。将淖铁路位于新疆昌吉回族自治州和哈密市，全长约430公里，是以煤炭集运为主的货运铁路，西起乌将线的将军庙站，东至红淖线的淖毛湖站，与既有的乌将铁路、红淖铁路、兰新铁路共同形成了东疆铁路环线，与兰新铁路、额哈铁路2条出疆通道相连，使出疆煤炭运输更加灵活高效。至此，新疆东部首次形成一个铁路货运环线，实现了哈密和准东诸多储量丰富的矿区有效串联。近年来，通过铁路运往疆外的煤炭数量越来越多，2023年达到6033.1万吨，同比增长9.8%。随着将淖铁路开通，在北疆、东疆两个铁路环线支撑下，后期将会有更多煤炭走向疆外。

线路地理位置图