CCTD：一周政策解读与分析（20240202）

　　1、国新办：2024年将持续严厉打击各类非法违法生产建设行为。2月1日，国新办举行的《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》新闻发布会表示，今年将压实打非治违责任、精准开展检查执法、持续开展明查暗访、强化举报核查力度。同时，明确提出“新建和改扩建后煤矿产能不低于30万吨/年，停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质灾害类型极复杂的煤矿”，确保煤矿有能力保障安全投入，超前开展灾害治理。
　　【解读】下周产地煤炭供应将显著收缩。（1）1月25日，河北省应急管理厅召开2024年煤矿安全生产工作会议指出，2024年要以煤矿瓦斯、水害防治为重点，全面加强煤矿安全基础，有效遏制各类煤矿事故。（2）1月26日下午，国务院召开全国安全生产电视电话会议指出，要认真排查隐患，坚决遏制各类安全事故多发连发势头。（3）据内蒙古自治区应急管理厅消息，1月26日，自治区应急管理厅举行自治区矿山安全监管局挂牌仪式，旨在全面加强全区矿山安全生产工作。（4）1月29日，国务院国资委、应急管理部联合召开中央企业安全生产工作视频会议指出，要紧盯矿山领域安全，从严抓好应急保供期间安全生产工作，坚决有力落实各项防控举措，严禁以保供名义超能力、超强度、超定员组织生产。
　　分析认为，2023年以来，矿山领域发生多起重特大生产安全事故，特别是近两个月接连发生重大生产安全事故，形势异常严峻复杂。为遏制后期各类安全事故多发连发势头，近期，国务院、国家矿山安全监察局、应急管理部及蒙、冀地区纷纷部署后期矿山安全生产工作，预计农历新年前产地煤矿安监力度将持续较大，加之临近春节，腊月二十四之后，产地大部分民营矿将进入放假停产状态，煤炭供应将显著收缩。
　　2、中电联：2024年底我国新能源发电累计装机规模占比将超过煤电。1月30日，中国电力企业联合会召开新闻发布会，会上发布的《2023-2024年度全国电力供需形势分析预测报告》提到，2024年我国新增新能源发电装机将再次超过2亿千瓦，2024年底，新能源发电累计装机规模将达到13亿千瓦左右，同比增速约24%，占总装机容量比重上升至40%左右，首次超过煤电装机规模。
　　【解读】未来新能源发电将快速发展 需要关注绿电消纳工作开展情况。据国网甘肃省电力公司消息，截至目前，甘肃新能源装机容量达5491万千瓦，占比超过61%，受用电负荷增长有限、常规电源调峰能力不足、电网网架结构制约等因素影响，新能源消纳形势日趋严峻。
　　分析认为，近年来，我国非化石能源快速发展，据中电联消息，截至2023年底，我国非化石能源发电装机首次超过火电装机规模，占总装机容量比重首次超过50%，煤电装机占比首次降至40%以下。未来，新能源发电将快速发展，新能源装机规模将稳步扩大，并有望超过煤电装机规模，但部分地区将面临新能源消纳问题，后期需要重点关注绿电消纳工作开展情况。