CCTD：一周政策解读与分析（20240426）

　　1、山西省：做好2024年全省煤矿“一通三防”工作。4月23日，山西省应急管理厅与山西省地方煤矿安全监督管理局印发《关于做好2024年全省煤矿“一通三防”工作的通知》，要求各级煤矿监管部门加强对煤矿“一通三防”工作的监管力度，认真贯彻落实《煤矿安全生产条例》。
　　【解读】短期内产地煤炭供应将收缩。（1）近日，国家矿山安全监察局印发通知，部署隐蔽致灾因素普查和汛期水害防治专项监察。云南局立即细化落实，在4月下旬到10月底期间开展煤矿领域两个专项监察。（2）近日，国家矿山安全监察局内蒙古局督导组在通辽市开展矿山安全生产督导检查时指出，要进一步加强矿山安全监管工作。（3）近日，朔州市应急管理局和朔州市地方煤矿安全监督管理局联合通知，全市所有正常生产、建设的井工煤矿将自即日起至2024年11月底开展煤矿“一通三防”专项整治。
　　分析认为，4月23日，山西吕梁永聚煤业有限公司办公楼“11·16”重大火灾事故调查报告公布。针对事故暴露出的问题，事故调查组提出了健全“一件事”全链条安全监管机制、严格监管执法推动企业主体责任落实等六方面的防范措施和建议，煤矿安全生产成为各地关注的焦点。同时，近期，晋、蒙、云地区纷纷部署后期煤矿安全监管工作，在这种高压态势下，产地煤矿生产或将受限，加之月底部分煤矿陆续完成生产任务，预计短期内产地煤炭供应将收缩。
　　2、习近平：加快建设新型能源体系。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月23日召开新时代推动西部大开发座谈会时强调，要加快建设新型能源体系，加强管网互联互通，提升“西电东送”能力。
　　【解读】国内新能源装机规模及发电量将逐步扩大。（1）4月18日，河北省印发《河北省空气质量持续改善行动计划实施方案》，要求严控煤炭消费总量，到2025年，煤炭消费量较2020年下降10%左右。（2）据云南省政府4月21日消息，二季度将持续打好新能源投产并网攻坚战，加快配套电网工程建设，尽快形成电力供应增量。
　　分析来看，今年以来，国内新能源快速发展。据国家能源局4月22日消息，截至3月底，全国累计发电装机容量约29.9亿千瓦，同比增长14.5%。其中，太阳能发电装机容量约6.6亿千瓦，同比增长55.0%；风电装机容量约4.6亿千瓦，同比增长21.5%。近期，国家领导人强调加快建设新型能源体系，河北省要求严控煤炭消费总量，云南省持续推进新能源投产并网，预计在国家及地方政府引导下，国内新能源装机规模及发电量将逐步扩大，煤电等化石能源消费占比将减少。