太原采取12项措进一步强化煤矿安全监管

　　近日，太原煤监分局紧紧围绕防范和杜绝煤矿较大以上事故总目标，采取12项措施进一步强化煤矿安全管理工作，以确保煤矿安全生产持续稳定。

　　根据辖区煤矿分布地域灾害特点，以问题为导向，进一步突出重点，盯紧难点，强化重点监管监察。

　　针对古交市建设矿井数量多规模小、煤矿安全基础管理薄弱、主体数量多的特点，频繁开展集中检查；针对清徐县煤矿瓦斯高的特点，重点开展瓦斯治理专项检查。

　　依托西山煤电集团雄厚技术优势，抽调技术过硬专家队伍，对地方煤矿开展瓦斯、水害专项治理及机电运输治理的检查，帮助地方煤矿提高安全管理水平。

　　建立联合执法机制，从市级层面形成太原煤监分局、市应急管理局、市能源局三家煤矿安全监管监察机构执法合力，各县（市、区）也开展联合执法，集中整治煤矿违法违规生产建设行为。

　　严格煤矿复工复产验收关，不符合验收标准的生产、基建煤矿，一律不批准复工复产。

　　开展经常性事故警示教育活动，以案说法，帮助煤矿主体企业和煤矿克服安全周期长而易形成的麻痹放松思想，做到警钟长鸣，常抓不懈。

　　加大对违法非法生产建设行为处罚力度，克服对违法违规行为监察监管失之于软、行政处罚失之于宽的错误心理，对重大违法违规行为和安全隐患，依法紧抓不放、严肃处理，严防风险形成隐患、隐患发展成事故。

　　通过督促煤矿企业切实落实安全生产主体责任，解决主体企业安全管理弱化问题，摸索建立规范煤矿主体企业行为长效机制。

　　帮助煤矿企业建立科学用工制度，尽快解决煤矿从业人员老化问题，变招工为招生，提高井下工人学历和素质，让专业人干专业事。提高井下工人待遇，解决井下人员流失严重、年轻人不愿意到井下一线工作的现状。

　　加强对主体企业矿井“三真”（真控股、真投入、真管理）管理，摸清主体企业的安全监管水平和能力，解决好权、责、利不到位造成的管理盲区，源头上遏制煤矿事故发生。

　　做好高突矿井的安全会诊和六类高风险煤矿的体检，对高风险煤矿针对性制定措施，围绕风险类别进行专项体检，确保体检一矿，放心一矿。

　　督促老煤矿做好“一优三减”工作，减面、减产、减人，优化系统。突出隐患排查和风险预控，对煤与瓦斯突出矿井，重点关注两个“四位一体”防突措施落实情况；对高瓦斯矿井，重点关注瓦斯抽采和安全监控系统运行情况；对水文地质类型复杂矿井，重点关注煤矿排水能力和探放水情况。