应急管理部：煤矿事故年死亡人数降幅95.2%

　　应急管理部副部长孙华山18日在国新办新闻发布会上介绍，我国煤矿事故死亡人数由最多时的一年死亡近8000人降至2018年的333人，下降了95.2%。2017至今年，危化品的重特大事故处于上升阶段，形势十分严峻。

　　孙华山指出，新中国成立以来的70年间，在10多个行业领域中发生一次死亡30人以上的特别重大事故，煤矿占40%，其中百人以上的事故煤矿占30%。

　　2018年，与建立煤矿监察体制初期的1999年相比，全国煤矿数量从3万多处降到了5700多处，煤矿数量大量减少，煤炭产量不降反升，由1999年的12.2亿吨增至去年的36.8亿吨，产量增加3倍多。同时，煤矿事故死亡人数由最多时一年死亡近8000人，降到去年的333人，下降了95.2%。2005年重特大事故最多，发生了58起，而2018年重特大事故发生2起，下降了96.6%。

　　“从这些数字来看，这几年通过采取有效措施，煤矿安全生产形势得到了很大改善，处于稳定好转的态势。但煤矿现在致灾因素还很多，安全形势脆弱，没有走出事故多发易发阶段，安全生产事故还有反复性、长期性的问题。”孙华山说。

　　我国列入危化品目录的有2800多种，企业21万多家。2018年化工行业产值14.8万亿元，占全国GDP的13.8%，占全球化工产值的40%，居世界第一。但安全问题也不容忽视。

　　“总体来看，这几年危化品事故呈逐步下降态势。但是出现了一些新情况、新问题，尤其是重特大事故发生的频率和死亡人数有所上升。”孙华山介绍，2016年没有发生危化品重大事故，2017年发生重大事故2起、死亡20人，2018年发生重大事故2起、死亡43人，今年1-8月份发生重特大事故3起、死亡103人，其中江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故导致78人死亡。

　　孙华山指出，2017、2018年到今年，危化品的重特大事故处于上升阶段，形势十分严峻。这反映出我国危化品安全基础薄弱，本质安全水平低。危化品行业中21万家企业，中小企业占80%，这80%的企业相对来说生产装备比较落后，安全监管力量不足。危化品涉及到生产、经营、运输、储存、使用和废弃处置六个环节，风险外溢性大，一旦发生事故往往危及公共安全，影响和损失更大。

　　“我们正研究制定《全面加强危化品安全生产工作的意见》，从多个方面加强治理整顿，以提升危化品领域本质安全为重点，指导和推动各地各企业着力防范化解重大安全风险。组织开展新一轮的专家指导服务，帮助企业解决管理和技术难题。持续强化危化品安全专项执法行动，严厉打击各类非法违法行为，跟踪治理重大隐患。完善危化品安全监管体制，进一步提高危化品的专业化监管能力。”孙华山说。