进口澳大利亚焦煤关税取消对中国煤炭市场影响几何？

    启动于2005年4月的中澳自贸协定于6月17日在 澳大利亚 堪培拉正式签署。中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域，实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标，是我国与其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。

    根据协定，在货物贸易领域，双方各有占出口贸易额85.4%的产品将在协定生效时立即实现零关税。值得一提的是，根据协定，焦煤、氧化铝的关税将从协定生效之日起从3%和8%降为零，动力煤的关税将在两年内从6%降为零。由此一来，澳煤对我国的出口成本将被降低，这无疑增加了在与我国国内煤炭竞争时的议价筹码，进而对我国 煤炭市场 造成冲击。进口澳大利亚焦煤关税取消对中国煤炭市场影响到底有多大呢？

    中国能源报：取消澳大利亚对我国出口煤炭关税“在短期内影响并不是很大”，最根本的原因在于国内的 煤炭需求 仍处低迷态势。虽说马上进入夏季用煤高峰，但今年雨水充足， 水电 发力，影响电煤需求。其次，国内 煤炭价格 已然降得很低，虽几大 煤企 6月份单方面调涨价格，但不排除后期继续降价的可能。没有需求支撑的价格战都不能长久，如果需求一直不能好转，国内煤企与进口煤都必须接受优胜劣汰的市场法则，孰胜孰输，全由市场决定。

    中国矿业报：目前澳大利亚是全球头号 煤炭出口 国，但近年来由于全球煤炭市场需求趋于饱和以及消费需求减弱，澳大利亚国内 煤炭企业 遭受严重影响，包括必和必拓在内的煤炭巨头企业都实施了成本压缩计划。零关税的实施将有效提高澳大利亚煤炭企业的利润，有利于缓解澳大利亚的煤炭行业困境。

    实行进口煤炭零关税后，将使澳大利亚进口煤的价格优势逐步显现，这将对国内煤企造成比较大的冲击。从另一方面来看，中澳自贸协定或将加速国内小型煤企的整顿。

    内蒙 古 煤炭交易 中心：中澳自贸协定签署会对中国煤炭市场产生一定的影响，但对加速国内煤企重组改革作用或将有限。澳大利亚是我国最大的 煤炭进口 国之一，数据显示：2014年，我国共从澳大利亚进口煤炭9441.5万吨，占进口煤总量41.56%。今年1-4月，中国从 澳洲 进口煤炭2256万吨，占中国进口煤炭总量的32.7%。其中，炼焦煤和动力煤分别为704万吨和1481万吨，分别占炼焦煤、动力煤进口总量的48%和50%。

    中澳达成自贸协定实行零关税后，将有效提高澳大利亚煤炭企业的利润并缓解澳大利亚的煤炭行业困境，使得澳大利亚进口的煤炭价格优势进一步扩大，澳大利亚煤炭对国内高成本煤炭企业造成极大的冲击，但是，放在全国年近40亿吨煤炭的 耗煤 总量中比较，来自于澳大利亚的进口煤能改变国内煤炭供求量关系，但不足以改变供需格局。当然，在全国煤炭需求不足和国内 煤炭供需 调结构的环境下，零关税的实施对于内贸煤的价格会产生一定影响，对于国内煤企重组会起到一定的推动作用。

    外国媒体观点：

    彭博社报道，澳大利亚将同中国签订自由贸易协定，这将缓解澳大利亚的煤炭行业困境。报道称，中国是全球最大 煤炭消费 国，与这样的国家签订自由贸易协定，对于澳大利亚“渐露难色”的 煤炭生产 行业来说，将是巨大的“解脱”。

    汇丰银行首席澳大利亚经济学家保罗-布洛克森（Paul Bloxham）表示，中澳自由贸易协定还将惠及澳大利亚的农业和服务业，刺激更多中国企业来澳投资。

    全球最大的 发电 煤出口商嘉能可集团（Glencore）表示，由于市场价格跌至五年以来的最低点，其决定对在澳煤矿停工三周。