下半年进口煤对国内煤炭市场冲击依然明显

 

    上半年，在沿海地区煤炭需求趋好，北方港口煤炭发运量大幅增加的情况下，进口煤也保持了快速增长势头，国电、浙能等大型电力企业大幅增加进口煤的采购。在国内煤炭物流成本高以及参配煤种适宜的情况下，我国华东、华南沿海地区增加了进口煤采购数量。2014年10月15日，国家取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料的零进口暂定税率，分别恢复实施3%、3%、65%、5%、5%的最惠国税率。但东盟十国仍享受零关税的优惠，澳大利亚与中国自由贸易协定也于2015年12月20日生效，在随后两年内动力煤和炼焦煤的进口关税逐步取消，性价比突出的情况下，澳洲、印尼、俄罗斯等国进口煤增加明显。

 

    进口煤强势进入国内市场，加剧了国内煤炭市场供大于求压力，尤其一些高硫、高灰煤炭进入国内市场，给环保治理带来影响。为此，国家相关部门严控劣质煤进口，力促煤炭贸易持续健康发展。5月10日，国务院常务会议指出，要严格控制劣质煤的进口。随后，发改委在发布的《2017年煤炭去产能实施方案》中提到，要严控劣质煤生产流通和进口使用，认真落实《商品煤质量管理暂行办法》，严格进口检验标准和程序。对于控制劣质煤进口的措施也在实施，中国禁止二类口岸进口煤炭，将促使国内电厂采购进口煤的成本增加。严格要求进口煤质量，也会将一部分劣质煤挡在国门之外，减少进口煤总量。同时，增加了进口煤的成本，缩小国内外煤炭价格优势，利好国内煤市。

  

    尽管国内煤价不断下滑，国家严控劣质煤进口，但进口煤性价比依然明显，而且部分澳洲等进口煤已经形成了运输定势，很多沿海电厂早已改造锅炉，适宜燃用进口煤炭，或者采购进口煤作配煤使用。此外，“迎峰度夏”和“迎峰度冬”期间，用户也相应增加进口煤的采购数量，补充资源的不足。预计下半年，进口煤数量仍会保持在一定数量，对国内煤炭市场的冲击依然明显，也将影响北方港口的煤炭下水量，国内煤炭价格不会大幅上涨。