CCTD中国煤炭市场网 |  2022-08-15 11:34 星期一
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地方“十四五”节能减排方案密集出炉

  江西省人民政府近日印发《江西省“十四五”节能减排综合工作方案》,提出到2025年,全省单位生产总值能源消耗比2020年下降14%,力争达到14.5%。在10项节能减排重点工程中,重点行业绿色升级工作排在首位。记者进一步梳理发现,近一个月来,已有内蒙古、云南、河南、天津等近10个省(区、市)陆续发布”十四五”节能减排方案,另有山东等地正在征求意见,重点行业绿色低碳发展在多地被列为重中之重。
  各地针对具体细分领域的改造目标、行动部署等各有侧重。例如,江西将出台打造全国传统产业转型升级高地实施意见,以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点,推进节能改造和污染物深度治理。严格落实钢铁、水泥、平板玻璃产能减量置换政策,推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造,推进新型基础设施能效提升,加快绿色数据中心建设。“十四五”时期,规模以上工业单位增加值能耗下降12%。
  云南目前已累计发布钢铁、水泥、合成氨、工业硅、制糖等16个行业111户(次)工业企业能效“领跑者”。近3年,对全省720户工业企业提供工业节能诊断服务,挖出节能潜力累计达102.6万吨标准煤。在此基础上,该省将继续实施钢铁、有色金属、冶炼等17个高耗能行业节能降碳改造升级,推动有色、化工、印染、烟草等行业清洁生产和工业废水资源化利用。到2025年,钢铁行业全面完成超低排放改造,全省新建大型及以上数据中心绿色低碳等级达到4A以上,电源使用效率达到1.3以下。“十四五”时期,全省规模以上工业单位增加值能耗下降13.5%。
  在日前召开的《内蒙古自治区“十四五”节能减排综合工作实施方案》政策例行吹风会上,自治区生态环境厅副厅长赵辉介绍,重点行业能效和主要污染物排放基本达到国内先进水平,是节能减排的总目标之一。“以钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉为重点,全面推进超低排放改造。到2025年,全区80%以上的钢铁产能完成超低排放改造,重点区域保留的燃煤锅炉以及其他地区65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉(含电力)全面实现超低排放。”此外,该区将重点围绕工业园区可再生能源替代、全额自发自用并网新能源、火电灵活性改造等方面开发利用新能源。
  记者了解到,坚决遏制“两高”项目盲目发展仍是多地紧盯的重要工作。内蒙古提出,从产业准入、节能审查、环境影响评价、产业链四方面严控高耗能高排放项目,除列入国家产业规划布局的方案外,严控“两高”行业新增产能、新建项目。以石化、煤化工、煤电等八大行业设计能耗(等价值)5万吨标准煤以上项目为重点,该区将全面梳理在建、拟建、存量“两高”项目,实行清单管理、分类处置、动态监控。不能按期完成改造的项目坚决予以淘汰,淘汰时限不超过3年;不符合政策要求、违规审批、未批先建、批建不符、超批复用能、超标排放的“两高”项目坚决叫停、坚决拿下。
  此外,管理方式持续创新。多地提出要完善“两高”项目融资政策,使用金融政策加强“两高”项目管理。例如,指导督促金融机构优化资金投向、调整信贷结构,对不符合国家要求的“两高”项目不予贷款,已经贷款的及时清收。
  管理要求也在加严。以河北为例,新上“两高一低”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平。对未达到能耗强度下降目标进度要求、用能空间不足的地区,“两高一低”项目缓批限批,所有新上项目实行能耗减(等)量替代,并将加强对“两高一低”项目环境影响评价审批程序和结果执行监督评估。正在征求意见的《山东省“十四五”节能减排综合工作方案》提出,对“两高”行业实施能耗、煤耗封闭环管理,建立“两高”行业电子监管平台,计划每半年组织一次全面检查。

发布人:CCTD-周杰

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