在这里，读懂中国能源安全密码

　　能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。习近平总书记强调，我们必须从国家发展和安全的战略高度，审时度势，借势而为，找到顺应能源大势之道。

　　地缘冲突加剧，极端天气频发，能源价格波动……在百年变局加速演进、全球能源格局深度重构的当下，中国能源体系何以展现出一个负责任大国的超强定力和韧性？

　　本报今起推出“能源最深度”专栏，带您走进智能矿井、储能电站、特高压通道和“沙戈荒”基地，触摸能源助力中国式现代化的强劲脉动，记录各地区各部门“端牢能源饭碗”的生动实践，探寻中国能源韧性背后的底气与力量。

▲宁夏回族自治区固原市西吉县境内的宁夏—湖南±800千伏特高压直流
输电线路跨越黄土高原，与梯田树木构成了一幅美丽的秋日画卷。 

　　美以伊冲突延宕至今，国际油气价格剧烈波动，全球能源市场承压震荡。变局之中、风浪之间，作为全球最大能源消费国和进口国，中国保持从容，坚守定力，厚植起坚实底气，彰显出强大韧性。

　　这份从容和底气的背后，是深远的战略谋划与科学的思想指引。“抓住能源就抓住了国家发展和安全战略的牛鼻子”，2014年6月13日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第六次会议，提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为新时代能源发展指明前进方向、提供根本遵循。

　　从空间维度上统筹布局，从时间跨度上谋定长远；十余年持续发力，十余年深耕攻坚。当前，我国已初步形成贯通煤、电、油、气、新能源，覆盖全国的能源网；我国已构建全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成全球最大、最完整的新能源产业链；我国正积极推进建设清洁低碳安全高效的新型能源体系，进一步夯实中国能源体系应对冲击的坚实底座。

　　数字是最直观的体现，也是最有力的注脚，反映兜底能力，彰显保供韧性。2025年，我国一次能源生产总量首次突破50亿吨大关，是“十四五”以来能源保供成效最好的一年；我国原油产量持续保持年产2亿吨以上并创新高，天然气产量连续9年超百亿方增产，长输油气管道里程突破20万公里，油气“全国一张网”进一步拓展；截至2026年5月底，我国发电装机达40.1亿千瓦，超过美国、欧盟、印度、日本、俄罗斯的装机总和，规模位居全球首位……

　　我国能源资源富集在西部，消费和负荷集中在东部。这一天然的逆向分布，决定了能源安全必须打破地域空间的桎梏进行统筹谋划。

　　立足能源基本国情，在“四个革命、一个合作”战略的指导下，“西气东输”“西电东送”“北煤南运”等超级工程，已突破能源大动脉的范畴，正加速向数字化、智能化、绿色化转型，继续为构建新型能源体系筑牢根基。与此同时，催生出一座座多能互补、源网荷储一体化的现代化区域能源基地。在这种大空间尺度的全局统筹下，我国能源安全边界不断拓宽。

　　2023年10月12日，习近平总书记在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话指出，坚持全国“一盘棋”，继续深化上游地区同中下游地区的能源合作。加强煤炭等化石能源兜底保障能力，抓好煤炭清洁高效利用，注重水电等优势传统能源与风电、光伏、氢能等新能源的多能互补、深度融合，加快建设新型能源体系，推进源网荷储一体化。

　　在陕西榆林，锦界煤矿是国家能源集团煤电一体化的标志性配套项目，更是国家“西电东送”北通道的重要电源点。“输煤变为输电”的战略构想在这里成为生动的现实。一度电的成本仅0.21元，这种极致的物流成本优化，通过空间上的跨地域调配得以实现。

　　锦界煤矿原矿长、国能神东煤炭集团生产管理部经理高登云向《中国能源报》记者介绍，每天约有2万吨煤输送至一墙之隔的电厂，转化成可靠电力，再通过500千伏输电线路，奔袭430公里，直抵河北电网。

　　白鹤滩至浙江±800千伏特高压直流工程是国家“西电东送”重点工程，只需7毫秒，白鹤滩水电便能闪送到两千公里外的江南水乡。该工程每年可向浙江输送超300亿千瓦时清洁电力。如今，浙江已建成“两交三直”特高压骨干网架，未来还有“一环四直”“一环五直”，将四川、宁夏、甘肃乃至内蒙古等地的清洁电能源源不断送到长三角腹地。

　　放眼全国，特高压早已从“单点突破”走向“成网运行”。数据显示，截至2025年底，我国累计建成投运“24条直流、21条交流”共45条特高压输电通道，构筑起横贯东西、纵贯南北的“电力高速公路”。全国“西电东送”输送能力超3.4亿千瓦，有力优化了全国范围内的电力资源配置。

　　特高压架设起有形的桥，电力市场建设打破无形的墙。

　　“十四五”时期，我国市场化交易电量年均增速16.0%，市场化交易电量占全社会用电量比重连续4年超过60%，电力资源的配置方式发生根本改变。截至2025年底，省级电力现货市场基本实现全覆盖，全国统一电力市场体系初步建成。

　　榆林向西500公里的宁夏，落地我国首个国家新能源综合示范区。目前已建成银东、灵绍、中衡三条特高压直流外送通道，外送范围覆盖华东、华北、华中。2025年，外送电量首次突破1000亿千瓦时。

　　其中，灵绍直流年运行超7000小时，利用效率全国第一，撑起了受端省份浙江约十分之一的用电需求。迎峰度夏的关键时刻，正是这条通道，将宁夏的“风光”转化为带动浙江生产线高速运转的源源动力。

　　“每外送3度电，就有一度多是绿电，‘塞上绿电’成为宁夏的新名片。”宁夏电力交易中心有限公司交易部副主任邵琳介绍说，“宁夏外送电量和本地售电量各约占一半，外送省份达22个，相当于面向全国再造了一个宁夏电力市场。”

　　既建强设施、打通机制，实现全国范围内的能源跨区域调配，又用好国内国际两个市场、两种资源。

　　我国持续巩固完善多元油气进口体系建设。目前，已与近50个国家开展油气贸易合作，进口来源涵盖全球主要油气出口国，始终保持油气资源进口稳定可靠。

　　在黄海之滨，山东青岛港，30万吨级油轮频繁靠泊，原油源源不断输入储罐区。面对中东局势引发的供应波动，港口早有准备。近年来，港口新建多个泊位，罐区容量翻倍，同时加强了与巴西、加拿大等国的能源合作。山东省能源局相关负责人介绍，今年以来，来自中东的原油有所减少，但相关进口企业准备充分，业务没有受到明显冲击。目前，青岛港原油码头、罐区和管道能力充足，通过优化生产组织，持续提高保障能力。

　　党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，坚持全国一盘棋，亲自谋划、亲自部署和亲自推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等一系列区域重大战略。

　　在区域协调发展的大棋局中，能源是一颗重要的落子。作为区域融合发展的物理底座和产业纽带，通过跨区资源配置、产业链分工重构及绿色要素流通，破解资源与负荷空间错配，推动区域从“物理互联”迈向“功能耦合”。

　　有形的能源通道、无形的机制保障、跨区域的互济能力、多元化的进口格局，共同构造出一张极具韧性的能源网，更构筑起我国能源安全的“护城河”。

▲宁夏回族自治区银川市兴庆区的银川第四光伏电站，通过月牙湖330千伏
变电站源源不断地将绿色电能输送至千家万户。

　　当梗阻的霍尔木兹海峡挑动能源市场的神经、不少国家陷入能源恐慌之时，中国何以能从容应对？

　　习近平总书记深刻指出，能源问题是发展中的战略问题。

　　新时代以来，我国加快推进能源结构转型，提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化。2025年，我国全社会用电量首超10万亿千瓦时，为全球首次。目前，我国电气化率约30%，这表明全部终端能源消费量中，电能的使用接近三成，已经高于欧美主要发达经济体。中国已成为全球重要的电力国家。

　　近年来，我国积极发展兼具能源安全、工业脱碳、新型电力系统三重价值的绿色氢氨醇。截至2025年底，我国绿色氢氨醇项目建成产能约29万吨/年，建成投运加氢站约430座，累计推广氢燃料电池汽车约3.4万辆，电解槽、液氢装备、燃料电池等关键装备及其核心零部件均实现国产化突破，进一步降低对传统油气的依赖，提升应对地缘风险与绿色壁垒的能力。

　　“富煤贫油少气”是我国的基本国情。煤炭占一次能源消费一半以上，煤电装机占比虽降至不足40%，但发电量仍占六成左右。这个基本面决定了能源转型急不得、也等不得，必须把握好节奏，因地制宜走适合自己的路。

　　习近平总书记指出：“绿色转型是一个过程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能够未立先破。”“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。”

　　先“立”，意味着要培育出清洁的能源品类，逐步破除传统的高碳路径。

　　宁夏宁东能源化工基地曾经是“靠煤吃煤”的传统能源重镇，如今通过更系统多元的能源策略，已构建起“煤炭—电力—化工—新能源”的立体能源网络。

　　在基地东侧的宝丰能源循环经济工业园区，电解槽、储氢罐、精馏塔等设备整齐排列。企业创新采用“风光储”绿电制绿氢，并将绿氢与现代煤化工耦合，实现以氢换煤、源头降碳。在宁东以东，毛乌素沙地边缘的采煤沉陷区，一排排光伏板组成18万亩的“蓝色海洋”，作为我国“沙戈荒”大型风电光伏基地之一，不仅改善了戈壁生态环境，发出的电还可满足720万个家庭一年用电需要，相当于节约标煤约324万吨，经济社会效益、节能环保效益显著。

　　目前，我国发电装机容量已突破40亿千瓦，火电装机占比从73%降至不足40%，绿色成为愈发鲜明的“电源底色”。

　　在宁夏，全区发电总装机2025年底突破9000万千瓦，新能源装机占比超63%。新能源外送占比达28%，形成“火电调峰+新能源外送+煤制油储备”的多元安全体系。

　　在浙江，非化石能源装机2025年底历史性突破1亿千瓦大关，占比达到58.2%。非化石能源发电量1947亿千瓦时，占比达到35.7%。

　　在山东，能源结构连续实现历史性跨越，2024年6月，非化石能源装机达到1.007亿千瓦，成为东部沿海地区首个过亿省份；2024年10月，非化石能源装机历史性超过煤电；截至2026年6月，非化石能源装机占比已达55.8%，其中，光伏装机已经达到9658.9万千瓦，连续多年全国第一。

　　先“立”，也意味着要建立起新的绿色技术，用新技术改造传统能源。陕西曹家滩煤矿，2022年以来先后两次产能核增，从设计的1500万吨提到1700万吨，再从1700万吨跃升至2500万吨。产能提升靠的不是多挖洞、多上人，而是技术创新——10米超大采高智能综采成套装备，把特厚煤层一次采完，代表了国内特大型矿井的先进水平。曹家滩的煤是优质化工煤，通过“优劣置换”，既圆满完成了国家保供任务，又避免了“拿人参当柴烧”的资源错配。

　　在国能锦界公司电厂现场，记者了解到该电厂汽轮发电机组被抬升至65米高空，主蒸汽管道缩短34%，通流损失大幅降低。超超临界参数的应用，使得供电煤耗较亚临界机组降低40克以上，降幅超15%。

　　应对二氧化碳排放的全球性挑战，锦界电厂在2021年建成了当时国内最大的燃煤电厂燃烧后15万吨/年二氧化碳捕集封存和利用全流程示范项目。烟气经过脱硫脱硝除尘后，二氧化碳被化学吸收、解析、加压液化，最终用于制砖、地下封存或加氢合成甲醇。目前，全机组400万吨级碳捕集项目已完成可研，未来将利用鄂尔多斯地下千米的碱性地质条件，实现二氧化碳的永久固化封存，让传统煤电向“近零排放”迈出历史性一步。

　　面对一二期机组即将面临的退役期，国能锦界公司正在谋划将传统煤电高端升级，通过“三改联动”，实施供热改造，将蒸汽供应给周边煤化工园区，实现从单一供电向电、热、水、气多元能源岛的转变。

　　中国电力企业联合会常务副理事长杨昆对《中国能源报》记者表示，目前我国新增用电需求几乎全部由绿电满足，能源安全保障更加稳固，绿色转型步伐更加坚实，真正实现了能源电力从过去的“够不够用”，向“更强更绿”成功转型。

　　后“破”，不是简单地关停传统产能，而是动态的、结构性的优化过程。

　　国能宁夏鸳鸯湖电厂的实践，提供了样本。

　　鸳鸯湖电厂是西北最大的火电企业之一，承担着向区内、浙江“西电东送”的保供任务。但就在2021年，受市场原因影响，传统单一的发电售电模式让这家电厂亏损高达10.3亿元。

　　国能宁夏鸳鸯湖电厂党委书记、董事长刘伟表示，园区数十家化工企业日均蒸汽需求超万吨，电厂主动对接，将综合能源列入园区发展规划，2021年寒冬成功供出第一吨蒸汽。随后三年，电厂对四台机组实施系统性供汽改造，建设F2动力站，敷设约30公里管网，供汽规模从每小时5.6吉焦跃升至625吉焦，供应业务扩展至工业蒸汽、压缩空气、氮气、除盐水、绿电、供冷、乏汽供暖、检修运维、仪器仪表检定、固废深加工利用，逐步构建起“十供五回”综合能源体系，服务用户从2家扩展至29家。

　　转型带来实实在在的回报。2024年电厂盈利6.01亿元，非电业务占比达38%，成为集团最大供汽企业、西北首个“十供五回”综合能源服务商。

　　后“破”，不是“一刀切”退出，而是功能转换和升级。从单一的“充电宝”升级为全能的“电小二”，从“有啥卖啥”转变为“企业需要什么就开发什么”。

　　正是把能源安全置于长周期部署和实践，助力中国能源实现稳健转型和有序替代，最终获得穿越行业周期的能力，夯实保障经济社会发展的底气。

　　从化石能源为主体向新能源为主体转型过程中，产业发展的底层逻辑正在发生改变：从资源驱动转向技术驱动。

　　习近平总书记指出，能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。要加快推动关键技术、核心产品迭代升级和新技术智慧赋能，提高国家能源安全和保障能力。

　　从特高压输电领跑全球、核电技术取得突破，到新能源全产业链领跑，再到现代煤化工领域成功破解“卡脖子”难题，我国推动科技创新与产业创新深度融合，将能源产业链的自主可控正牢牢抓在自己手中。

　　从“跟跑”到“并跑”再到部分领域“领跑”，我国科技创新事业的每一步跨越、新质生产力的每一次跃升，都离不开对原始创新的执着坚守和对关键核心技术的全力攻坚。

　　习近平总书记强调，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。

　　在山东东营，龙悦湖畔的胜利油田莱113区块，莱深斜2井静静伫立。运用全球领先的碳捕集、利用与封存（CCUS）技术，黏稠的石油被从地下深处的岩石缝隙中高效“洗”出。放眼整个油田，目前胜利油田CCUS示范工程累计注入二氧化碳超14亿立方米，区块日产油从投运初期的220吨跃升至500多吨，实现减碳与增产双向协同。

　　这背后是胜利油田对技术底座的不断夯实。自主掌握化学驱油新技术，使油田平均采收率由42.8%提升至52.7%；攻关世界级开采难题，使页岩油钻井效率提升十多倍；加大勘探开发力度，胜利济阳页岩油发现资源量105亿吨，相当于又发现了一个“新胜利”。近三年，胜利油田年产油量稳中有升，去年增至2371.1万吨，创近年来新高。胜利油田还建成国内首个百万吨级CCUS项目，关键技术装备获日内瓦国际发明展特别嘉许金奖，能耗下降19%、成本下降30%。这些数据的背后，是中国石油人凭借自主创新，把能源饭碗端得更牢。

　　原始创新是科技创新的“源头活水”，决定着新质生产力发展的根基与后劲。

　　习近平总书记强调，要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置，努力实现更多“从0到1”的突破。

　　陕煤集团榆林化学有限责任公司（以下简称“榆林化学”）1500万吨/年煤炭分质清洁高效转化示范项目正是煤化工领域科技突破“从0到1”的生动注脚。长期以来，我国煤化工产业高度依赖石油化工，在芳烃等关键基础原料上始终受限。榆林化学将目光锁定在这一区域，深耕粉煤快速热解工艺技术，在煤炭分质利用方面努力探索。

　　“这一技术突破的终极指向并非仅是煤制油，而是煤制芳烃。”榆林化学党委副书记、董事、总经理段立波告诉《中国能源报》记者，陕煤集团在该工艺技术已历经20年，开发多套工业示范项目，其中榆林化学粉煤热解装置已进行了8次试车，一旦突破工艺瓶颈，将开创一条煤制芳烃新路径，意味着中国将补齐煤化工产业链最关键的一块短板。届时，石油化工退出的芳烃缺口，煤化工可以精准补位，真正实现煤化工对石油化工的全产业链替代。

　　绿色技术从实验室研发到产业链落地需要市场的“手”助力。在浙江，全国唯一绿色技术交易国家平台——国家绿色技术交易中心聚焦绿色技术交易和产业化，通过绿色技术研发、孵化、落地和交易，成为能源生产和消费向新向绿的助推器。

　　从地下的智能采煤机到地上的CCUS装置，从煤制芳烃的实验室到光伏板的流水线，科技自立自强，已经变成能源行业实实在在的生产力和竞争力。

　　既立足当下，又谋定长远；既只争朝夕，又久久为功。我国用十余年的谋划与实践，把能源资源禀赋的客观条件一步步转化为能源安全的绝对底气，走出了一条符合中国国情的能源高质量发展之路。