姚景源称,中国发展阶段性特征明显,现在有一个突出的阶段,就是三期叠加。第一,中国经济正处在换挡期;第二,中国经济处在结构调整阵痛期,第三,过去几年中国为了刺激经济增长,采取了一些政府干预的宏观经济政策,现在到了刺激政策副作用的消化期。经济换挡期、结构调整阵痛期,以及刺激政策副作用的消化期,这三个期同时存在,而且作用相互叠加,所以现在中国经济的问题就更复杂。
姚景源表示,首先,中国经济增长正处于换挡期。从1978年改革开放到现在,中国经济平均增长速度是9.8%,就是接近两位数增长,按照客观经济规律来讲,它也不可能长期的高速增长,李克强总理讲了一句话,经济增长是一个长跑过程,过去我们30多年,用短跑的速度跑了30多年的长跑,本身就是一个奇迹,中国经济增速换挡是一个客观规律的要求。姚景源在演讲中称中国高增长是粗放增长,是高能耗、高污染,我们自身资源支撑不了这种粗放增长,铁矿产全球贸易的三分之二被我们买进来了,现在中国人每吃十斤豆油,七斤是进口的。同时,中国环境问题严重,雾霾严重都要求中国经济增速换挡。但姚景源同时提出,经济换挡要注意,不能从五档一下换到一档,从五档换到一档车毁人亡,要从五档换到四档,中央确定中国经济的总基调就是稳中求进,就是五档换到四档,不能从五档掉到一档,这是基本的尝试和基本的原则,这是第一。
第二,中国经济正处于结构调整的阵痛期。姚景源称所有结构有城乡结构、区域结构、产业结构都有问题。中国的农业现在是极其弱的,把全世界卖的大米都拿到中国来,只能满足中国人的四分之一略高一点,农村的农业规模化太低,目前中国是千家万户小生产,这边是千家万户大市场,这两个要对接,把对接的重担交给农民去挑,这个是不对的,农民担不起这么重的担子。中国的工业大而不强,中国有281种重要工业品产量是世界第一,去年中国汽车产量占世界汽车总量的25%,机床占38%, 发电 设备占60%。现在全世界有70亿人口,中国13亿,其他国家还有57亿,中国服装出口是每年平均给每个老外做三件半衣服和两双鞋,我们这么大的工业,我们基本上是处在国际分工的末端,我们缺少创新,缺少核心技术,缺少自主知识产权,我们赚的都是辛苦费。
第三,中国处在以往经济政策副作用的消化期。现在比较突出的是两点,一个是广义货币的数量,2001年的广义货币,M2是15万亿,去年年底是110万亿,2001到2013年,10多年广义货币增加了7倍,现在票子的总量和增长速度是世界第一。任何通货膨胀归根结底都是货币问题。一边是110多万亿的票子的总量,这么大的流动性,这么多票子,另外一边却是钱慌,融资难、贷款贵目前中小企业贷款的年利率很高了,这两个事情不应该同时出现,但是现在同时出现了,怎么办呢?降息,这么大的量是一个风险,所以目前在推定向操作,面对三农、面向中小企业,面向实体经济,显然以往刺激经济政策副作用,是现在宏观调控的政策空间受到约束,第二个就是地方政府的债务。(作者:霍峰岭)
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