陕西“十五五”规划建议：协同推进煤炭优质产能释放和落后低效产能淘汰

　　近日，《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布。其中提出，将做强做优现代能源产业集群。具体来看，坚持“稳控转”，稳住能源生产基本盘，推动化石能源利用更多向化工原料转变、能源供给更多向清洁能源转变、能源资本运作更多向培育非能产业转变。协同推进煤炭优质产能释放和落后低效产能淘汰，加快油气资源勘探开发和增储上产。加快建设新型能源体系，完善以清洁高效煤电为支撑的转换利用体系，统筹推进新能源供给比重提高、就地消纳和外送。着力构建新型电力系统，大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设，加强陕甘青等跨省电力互济工程谋划和建设。锚定高端化多元化低碳化方向，加快延安1000万吨/年炼化一体化、国能榆林循环经济煤炭综合利用等项目建设，建设全国一流高端化工新材料产业基地。

　　优化省内能源通道布局，加力建设新型能源基础设施。

　　做大做强煤炭等能源交易平台。

　　推动陕北能源革命转型升级。加快榆林能源革命创新示范区、延安现代能源经济示范区建设，打造现代化综合能源生产基地，促进“能源—材料—制造”体系更新升级，推动产业体系向多元融合、多业支撑转变。推进呼包鄂榆城市群建设，做强做大榆鄂宁现代煤化工集群。

　　推动区域协同联动发展。以西安科教、榆林能源互补合作引领关中、陕北耦合发展，推动陕北能源化工产业和关中先进制造业互促双强。以西安、汉中产业共兴、文旅共融、交通枢纽共建引领关中、陕南融合发展，推动关中和陕南在技术密集型、劳动密集型产业发展上互促双强。以水资源调配、碳汇交易、生态补偿等为抓手，推动陕北能源经济与陕南生态经济协同增效。推进与周边省份毗邻地区的互补合作。积极发展“飞地经济”、流域经济。

　　积极稳妥推进和实现碳达峰。落实碳排放总量和强度双控制度。坚决遏制“两高”项目盲目发展。深入实施节能降碳改造，建设一批零碳工厂和园区。加快煤炭清洁高效利用和减量替代，推动能源消费绿色化低碳化。示范推广二氧化碳捕集、封存与利用。推动煤炭和石油消费达峰。完善碳排放统计核算体系。高质量参与全国碳排放交易市场和全国温室气体自愿减排交易市场。推进国家储备林基地、“百万亩绿色碳库”试点示范基地建设。提升应对气候变化特别是极端天气能力。