九部门规范钢铁业支持措施 加快出清“僵尸企业”

　　8月21日，商务部、财政部、发改委等九部门联合发布关于进一步规范对钢铁企业支持措施的函。文件在强调“公平”、“绿色”等原则的基础上，力图加快钢铁行业“僵尸企业”出清，同时确保政策资金的专款专用和贸易政策符合世界贸易组织规则。

　　文件指出，各地区、各部门出台相关政策时应遵循公平、公开、透明的原则，严格落实公平竞争审查制度，确保支持措施对各类市场主体一视同仁。切实贯彻中央有关供给侧结构性改革精神和推动产业绿色发展要求，不得出台支持违规新增产能的措施，以及阻碍不符合环保、能耗、质量、安全、技术等标准的产能退出和“僵尸企业”出清的措施。

　　近年，“僵尸企业”破产出清取得明显进展。据国家发展改革委新闻发言人兼经济运行调节局局长赵辰昕介绍，今年以来，发改委将处置“僵尸企业”作为重要抓手，认真做好分类处置。有关方面采取多种方式，不断加大处置力度，“僵尸企业”出清工作取得明显进展。各级法院针对破产审判能力不足的问题，大幅增设了清算与破产审判庭，推动依法破产结案数量显著增长。而九部门联合发布的文件一经推出，将进一步加快钢铁行业“僵尸企业”出清。

　　文件要求，对鼓励钢铁行业创新研发和技术进步的支持政策，应加强监督检查和成果审计，确保政策资金专款专用。各地区、各部门落实《国务院办公厅关于进一步加强贸易政策合规工作的通知》（国办发〔2014〕29号）各项要求，认真做好贸易政策合规工作，不得提供世界贸易组织规则禁止的出口补贴和进口替代补贴，确保贸易政策符合世界贸易组织规则。

　　据介绍，2016年以来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于深化供给侧结构性改革的决策部署，按照《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）要求，扎实推进钢铁化解过剩产能各项工作，已取得显著成效。