为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于能源安全新战略的重要讲话精神，为煤炭产运需各方搭建交流合作平台，促进煤炭产业链供应链安全高质量发展，确保国家能源安全稳定供应。12月3日上午，2026年度全国煤炭交易会在山东省日照市开幕。
中国煤炭工业协会会长梁嘉琨、党委委员张宏，国家矿山安全监察局党组成员、副局长张瑞庭，国家能源局总经济师鲁俊岭，国家发展改革委经济运行调节局副局长刘逆、王波，山东省日照市委书记李在武，市委副书记、市长王新生，新疆哈密市委副书记曾健，中国电力企业联合会专职副理事长安洪光，国家发展改革委价格监测中心主任刘五星，国家铁路集团物流中心副主任董晖，中国工程院院士、中国矿业大学（北京）教授武强，中国中煤能源集团党委副书记、董事、总经理高士岗，中国大唐集团党组成员、副总经理苟伟，中国华电集团党组成员、副总经理赵晓东，国家能源投资集团总调度室主任袁光福，中国华能集团生产环保部主任罗发青，国家电投集团经营管理部主任高平，山东省港口集团党委书记、董事长霍高原，江苏省国信集团党委书记、董事长吴本辉，淮河能源控股集团党委书记、董事长、总经理韩家章，开滦集团党委书记、董事长苏科舜，晋能控股集团党委副书记、副董事长、总经理崔树江，陕西煤业化工集团党委副书记、董事、总经理赵福堂，广东省能源集团党委副书记、总经理文联合，湖北能源集团党委副书记、总经理涂山峰，山西焦煤集团党委常委、副总经理胡文强，山东能源集团党委常委、副总经理张若祥，华阳集团党委常委、副总经理曹怀建，冀中能源集团党委常委、副总经理张振恩，黑龙江龙煤集团党委常委、副总经理孙雷，内蒙古伊泰集团党委委员、董事、副总裁张晶泉，浙江省能源集团党委委员、副总经理杨敬东，陕西延长石油集团党委委员、副总经理李军，潞安化工集团总会计师徐海东，皖北煤电集团党委委员、副总经理李飞，新疆能源集团党委委员、副总经理王江峰等煤炭上下游企业领导参加会议。开幕式由中国煤炭运销协会理事长刘志江主持。
中国煤炭运销协会理事长刘志江
李在武在开幕式上致辞，向出席开幕式的嘉宾表示欢迎。他指出，日照市作为港口型国家物流枢纽城市，将打造大枢纽，夯实煤炭循环坚强支点；塑造新业态，厚植产业升级肥沃土壤；携手好伙伴，点亮合作共赢美好未来，全力为保障煤炭产业链供应链韧性和安全贡献日照力量。希望以此次大会为纽带，链接更多优质资源，推动更多项目落户日照，共同书写双向奔赴的美好篇章。
新疆哈密市委副书记曾健
曾健在致辞中，介绍了哈密市基本概况。他指出，哈密正处于后发赶超的关键突破期、跨越发展的黄金机遇期，正在服务国家重大生产力布局中担当作为，正在围绕第四次工业革命构建风光水火储新型能源体系中先行先试，正在拓展能源产业发展应用场景中探寻新路径，要持续发挥好能源价值、能源通道、能源聚集、能源产业、能源耦合优势，既做好能源保供的加法，也做好低碳转型的减法，更做好产业升级的乘法，在能源发展中作出哈密贡献。
山东省港口集团党委书记、董事长霍高原
霍高原在致辞中介绍了山东港口集团的基本概况。他指出，山东港口聚力畅通煤炭物流大通道，立足山东沟通南北、链接东西的区位优势，布局55个内陆港，开通106条班列，海铁联运箱量稳居全国第一。他提出，山东港口将建强能源保供的关键枢纽，加快打造世界级海洋港口群，积极构建国际物流大通道，持续推进公转铁、公转水运输业结构优化调整，全面提升煤炭转运效率，助力日照建设北方能源枢纽。
中国电力企业联合会专职副理事长安洪光
安洪光总结回顾了“十四五”以来我国电力行业取得的历史性成就，并指出，“十五五”阶段是我国新型电力系统建设进入从量的积累到质的飞跃的关键时期。他表示，电煤长期合作制度是经历多年验证保障供应的“基本盘”和稳定预期的“稳定器”，其核心的“基准价+浮动价”机制，通过以长协价格周期确定基准价，并与公开市场价格指数动态挂钩，既有效提升了价格发现效率，又实现了供需双方风险共担，从而形成长期合作激励，更有助于合同的顺畅履约。他呼吁广大发电、煤炭企业积极开展2026年电煤长期合同的对接及签订工作。
国家铁路集团物流中心副主任董晖
董晖表示，国铁集团将进一步深化铁路货运市场化改革，持续增强煤炭运输保障能力，努力提升物流服务水平，为促进煤炭行业的健康发展和国民经济的平稳运行保驾护航。他呼吁，煤炭供需企业继续坚定支持铁路发展，国铁集团将进一步深化和与各方的务实合作，共同构建衔接上下游、覆盖供应链、低成本、高效率、稳定可靠的现代化铁路煤炭物流供应体系，为推动煤炭行业健康发展，保障国家能源安全，促进经济社会平稳运行作出更大的贡献。
国家发展改革委经济运行调节局副局长刘逆
刘逆指出，煤炭在能源供应体系中发挥着基础保障和系统调节作用。面对新阶段、新形势和新任务，煤炭行业需积极推动建立完善且全国统一的煤炭交易市场，强化煤炭的清洁高效利用，并加大煤炭资源的勘探、开发和储备力度。他表示，电煤保供中长期合同制度是立足我国国情、保障能源安全稳定供应的基础性制度，务必认真签订并履行好2026年电煤保供中长期合同，夯实全年电煤供应基本盘。他强调，明年是“十五五”规划开局之年，各有关方面需扎实推进煤炭产供储销体系建设，全力保障煤炭供应稳定，要更加注重增强裕度，更加注重清洁高效，更加注重安全生产。
国家能源局总经济师鲁俊岭
鲁俊岭指出，“十四五”以来，煤炭行业深入践行能源安全新战略，统筹推进煤炭稳定供应和绿色低碳转型，持续深化改革创新，先进产能持续扩大，智能化建设纵深推进，清洁高效利用不断加强，煤炭安全保障能力、供给体系质量、产业竞争力和可持续发展水平显著提高。他强调，煤炭行业要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深刻把握煤炭消费达峰的大背景，科学谋划“十五五”煤炭发展重点任务，持续提升可持续发展水平，积极推进煤炭智能绿色转型发展，加快发展行业新质生产力，进一步推进全国煤炭市场体系建设，不断提高煤炭资源配置效率。他特别强调，当前正值迎峰度冬关键时期，各部门、各单位要强化责任担当，扎实做好煤炭安全生产和供应保障等各项工作，切实保障好今冬明春供暖季民生用煤。
国家矿山安全监察局党组成员、副局长张瑞庭
张瑞庭指出，全国煤炭行业深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，始终以“统筹发展和安全”为主线，一体推进“两办意见”“三年行动”和“八条硬措施”落地见效，安全与供应实现“双向向好”，推动灾害治理向“事前预防”转型，智能化建设赋能“本质安全”，产能调控稳住“安全根基”，为保障煤炭稳定供应提供有效的安全保障。他强调，煤矿安全生产形势依然严峻复杂，安全工作容不得半点松懈，统筹发展和安全的任务依然艰巨，煤炭行业要守牢安全发展底线，算好“平衡账”，夯实本质安全基础，练好“内功”，深化事前预防转型，下好“先手棋”，凝聚行业合力，拧成“一股绳”，推动行业形成“安全共建、发展共享”的良好格局。
中国煤炭工业协会党委委员张宏
张宏作了题为《2025煤炭市场回顾与2026年市场展望》的主旨报告。报告总结了2025年全国煤炭市场运行的基本特点，分析了2025年全国煤炭市场的供需特点，预测了2026年煤炭市场供需形势，提出了维护煤炭经济平稳运行的相关措施及建议。此外，报告还阐述了煤炭行业“十五五”发展趋势与面临的挑战，提出了推动煤炭行业高质量发展的重点任务：一是提高全国煤炭安全稳定供应保障能力；二是推动煤炭科技创新，促进清洁绿色低碳发展；三是着力推动煤炭产业转型升级；四是夯实煤炭产业高质量发展保障体系；五是健全完善煤炭产业政策支撑体系。
中国煤炭工业协会会长梁嘉琨
梁嘉琨在总结讲话中指出，煤炭行业在国家有关部门的正确指导下，凝聚共识、无私奉献，发扬“特别能战斗”的优良传统，积极应对煤炭经济下行带来的压力与挑战，维护煤炭安全稳定供应、确保煤矿安全生产和煤矿职工幸福生活，为“十四五”中国式现代化迈出新的坚实步伐提供了坚强能源保障。
他在讲话中分析了“十五五”时期煤炭行业发展面临的新形势和新任务，强调要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深刻认识保障国家能源安全的极端重要性，准确把握煤炭作为我国主体能源的职责定位，扛起建设能源强国的使命担当，积极推动煤炭消费达峰，助力新型能源体系建设。重点要做好六个方面的工作：一是提高政治站位，坚决服务能源保供大局；二是推进煤炭产供储销体系建设，健全完善有关部委、行业协会、重点企业协同联动的保供机制；三是精准把握市场需求变化，正确处理生产总量和市场需求的关系；四是坚守安全底线，保障煤矿生产安全和矿区和谐稳定；五是发挥有为政府、有效市场和负责任企业“三位一体”的协同效应，维护煤炭供需平衡；六是健全完善科学的市场价格机制，维护煤炭安全稳定供应。
他强调，煤炭行业是一个艰苦且特殊的行业，煤炭人要牢记习近平总书记“做好煤炭这篇大文章”的殷殷嘱托，洞察宏观趋势、规划发展路径，自强、自立、自律，不断提升核心竞争力，牢牢端稳能源的饭碗，将行业命运与国家发展紧密相连，为中国式现代化建设贡献力量。
在开幕式上，全国煤炭运销领域首部团体标准《煤炭现货交易规则》正式发布；“疆煤入鲁”首列开通暨日照——哈密海铁联运合作启动仪式成功举办。
国家发展改革委、国家能源局、国家矿山安全监察局等国家有关部门负责同志，日照市政府，哈密市政府及相关部门负责同志，主要产煤省（区）市地方政府、行业管理部门、行业协会负责同志，国铁集团、国家电网以及煤炭生产、运输和消费企业负责同志，科研单位、金融机构代表，中央广播电视总台、经济日报、中国煤炭报等新闻媒体代表参加了本次交易会开幕式。
会议期间还将举办煤炭市场专题分析会、煤炭经济运行分析会、专题座谈会、产业合作发展大会、产业创新发展大会、产业发展推介会、展览展示等系列活动。
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