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中国煤炭运销协会召开四届理事会第七次会议

  • 来源:中国煤炭市场网
  • 发布时间:2020-09-30 10:10:26
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  2020年9月24日,中国煤炭运销协会在江苏省常州市召开四届理事会第七次(扩大)会议。中国煤炭工业协会纪委书记、副秘书长张宏出席会议并讲话。中国煤炭工业协会经济运行部主任、中国煤炭运销协会理事长杨显峰,中国煤炭运销协会副理事长冯雨、石瑛,山西省能源局党组成员、副局长王茂盛,陕西省发改委运行办处长高歌,江苏省能源局煤炭处副处长董伯林,中国煤炭运销协会不驻会副理事长刘成录、杨科生、邵华、胡文强、梁刚,理事单位代表,新入会单位负责同志,协会各处室、分支机构、所属单位主要负责人共计160余人出席会议。
  杨显峰代表四届理事会向大会作了题为《保障煤炭市场平稳有序运行 为煤炭经济稳定发展贡献力量》的工作报告,对今年9月份之前从协会角度做的工作做了一个简要的回顾,并对今后几个月协会重点工作向理事会进行报告:一是坚持巩固并完善煤炭中长期合同制度,巩固细化“基础价+浮动价”的定价机制,做好2021年度煤炭中长期合同签订各项准备工作;二是继续加强运行协调,加强专委会的工作,从专委会的角度把协调服务落实到具体的时间点上,落实到具体的企业上;三是办好2021年度全国煤炭交易会,把交易会打造成不仅是我们协会的品牌,也是我们行业品牌的交易会;四是建立完善运行指标体系,为政府和煤炭供需企业应对市场变化提供决策参考。
  会议听取了冯雨所做的《关于中国煤炭运销协会发展单位会员的说明》,听取了石瑛所做的《2020年1-8月全国煤炭经济运行情况》的介绍,审议通过了《关于中国煤炭运销协会发展单位会员的决议》。与会的政府部门负责同志、重点企业负责同志围绕做好今年四季度和明年煤炭运销工作,维护全国煤炭经济平稳运行,特别是新形势下协会工作应当怎么开展、2021年度全国煤炭产运需衔接工作怎么进行做了交流发言。
  会议认为,中国煤炭运销协会始终坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,不断完善运行协调机制,秉持共商共建共享的原则开门办会,搭建行业合作交流平台,坚持开放发展、合作发展、共同发展路线,以推动建设现代煤炭经济体系,深化供给侧结构性改革,促进煤炭市场平稳运行为重点,积极为煤炭上下游企业、产运需企业提供服务,积极引导市场理性预期,竭力维护煤炭市场平稳运行,为促进新时代煤炭运销事业的高质量发展,做出了应有的贡献。
  会议强调,2020年是“十三五”收官之年,对煤炭销售工作来说也是一个关键之年、维稳之年、巩固之年。作为协会驻会的全体人员,要继续积极地主动作为,积极应对,和大型企业、理事单位、常务理事单位、副理事长单位一起共同做好行业的工作。全心全意为会员单位服务,通过协会的工作共同为煤炭行业的健康发展,为煤炭职工的幸福生活做出应有的贡献。
  会议强调,为做好今年四季度和明年煤炭运销工作,维护全国煤炭经济平稳运行,保障区域性特殊时段的煤炭供应,要做好以下几项工作:
  一是建机制、定规则。建机制,就是要在目前9家炼焦煤企业组成的中国焦煤品牌集群、12家无烟煤企业、“5+1”或“9+1”动力煤企业的基础上,建立炼焦煤、无烟煤、动力煤定期沟通、协商、分析机制,维护煤炭市场平稳运行的大局。第一是要建立市场分析研判的机制;第二要研究建立煤炭产供需与区域协调机制;第三要建立市场价格波动变化与应对机制,把煤炭市场价格稳定在绿色区间;第四是建立市场运行与政策研究机制。定规则,就是要在群内建立市场范围、价格、自律、惩戒等规则,维护行业整体利益,不损害用户利益,维护公平竞争的市场氛围。
  二是控总量、保重点。目前,全国煤矿总产能仍然在48亿吨左右,实际需求40亿吨以内,考虑每年3.0亿吨左右的进口煤,产能总体宽松态势没有改变。煤炭企业必须加强市场形势分析,根据市场供需形势变化科学组织生产,控制煤炭总量,维护全国煤炭供需基本平衡,既要防止出现严重供大于求,也要避免严重的供需失衡。同时,要高度关注东北、华东、西南等地区的煤炭保供问题,与区域重点用户加强沟通,做好保供工作,特别是东北地区冬季取暖、供热用煤的供应工作。
  三是强自律、分层级。煤炭企业要加强自律意识,坚持公平、公正,要研究建立用户分层分级管理机制,9家炼焦煤企业、12家无烟煤企业、10家大型动力煤企业要分别率先研究建立用户诚信指标评价体系,运销协会要主动帮助企业研究建立用户诚信指标评价体系,并组织开展评价工作,对个别不签订中长期合同、不执行合同的非诚信企业给予联合惩戒。维护公平竞争、有序协同发展的煤炭市场环境。
  四是用指数、稳价格。目前,全国煤炭市场价格指数体系已经基本建立,大多数企业已经实行指数定价,但由于市场、用户、煤质特点不同等原因,指数定价机制还有很多需要改进的地方。煤炭企业要结合企业特点、区域特点、煤质特点和中国煤炭价格指数的区域性特点,选择适合的指数作为定价依据。中国煤炭市场网要做好价格指数发布工作,引导企业用好价格指数,维护煤炭价格稳定,防止出现煤炭价格大起大落,努力使煤炭市场价格在绿色区间小幅波动。同时,维护煤炭市场价格稳定也是国家宏观调控的重要内容,煤炭企业要有大局意识、社会责任意识,在市场价格大幅波动时,发挥大型企业的引领作用,主动作为,维护价格平稳运行。
  五是守合同、强监管。“中长期合同制度”和“基础价+浮动价”定价机制是煤炭供给侧结构性改革中形成的共识,也是维护煤炭行业平稳运行的压舱石。煤炭企业要坚决、主动维护这一制度和机制。今年四季度开始要加大煤炭中长期合同制度的宣传工作,同时配合国家有关部门积极推动煤炭上下游企业签订3-5年的中长期合同,并建立合同监管和检查、公示、惩戒机制。煤炭运销协会要按照国家发改委的要求,认真做好煤炭中长期合同履行评估工作。
  六是稳生产、保安全。煤矿安全生产是永恒的主题,也是煤炭行业高质量发展的重要评价指标。煤矿生产安全是前提,要认真贯彻落实煤矿安全规程,加大煤矿安全生产投入,提高煤矿机械化、信息化和智能化水平。在确保煤矿安全生产的基础上,按核定能力组织生产,严禁超能力生产和违法违规生产。
  七是重服务、提质量。煤炭运销协会要坚持服务宗旨,服务国家有关部门做好宏观调控工作,如实反映行业企业发展中的困难和问题,提出政策措施建议;服务行业企业认真开展调查研究,发布市场供需形势,研究建立行业大数据,为企业科学发展提供支撑;服务会员单位,提高服务质量,打造协会品牌项目,推动企业建立市场研究与沟通机制,不断提高服务质量和精准度。要深入煤炭企业了解实实在在的需求,发挥协会集聚行业专家的优势,组织开展研究工作,解决企业亟待解决的问题。
  中国煤炭运销协会秘书长赵建国主持会议。

  相关链接:张宏在中国煤炭运销协会四届理事会第七次会议上的总结讲话

发布人:CCTD-周杰

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