2015年9月全国煤炭生产情况简析

    九月份，国内经济继续面临较大的下行压力， 发电 量和 用电 量增速放缓，加上清洁能源的高效利用和特高压输电的快速增长，对 火电 形成挤压，火力发电量占比下降。同时，本月处于 煤炭消费 淡季，天气转凉，民用电负荷下降，而冬季储煤还没开始，电厂 耗煤 量大幅减少。当前 煤炭市场 依然面临很大的过剩压力，全社会 煤炭库存 将长时间维持高位，煤炭行业去产能化去库存化任务艰巨，煤、焦、钢产业链仍然会处于深度调整期，企业经营环境还将进一步恶化，煤炭市场形势总体很不乐观， 煤炭需求 将进一步下滑，煤炭经济运行下行压力较大。

    一、原煤产量同比继续下降

    据统计，9月份全国 煤炭产量 完成3.1亿吨，同比减少1000万吨，下降3.13%。其中国有重点煤矿产量完成1.55亿吨，同比减少360万吨，下降2.3%。

    1-9月份全国煤炭产量累计完成27.19亿吨，同比减少1.32亿吨，下降4.62%。其中国有重点煤矿产量累计完成13.86亿吨，同比减少1亿吨，下降6.8%。

    整体看来，未来一段时期，天气转凉，下游需求减弱，同时冬季储煤还未开始，煤炭市场供大于求压力或进一步加大。预计10月份全国煤炭产量与9月份相比将有所下降，产量完成约2.9亿吨，累计产量达到30.1亿吨，同比下降约5%。

图1：2014-2015年全国 煤炭生产 情况：万吨

    二、影响近期煤炭生产的相关因素

    1.主要 煤炭企业 继续降价促销。面对愈加惨淡的煤炭需求形势，煤炭企业的销售压力不断增大，对大型煤炭企业降价促销的顾虑始终挥之不去，9月中旬神华集团推出配煤销售方案，对旗下的部分煤种进行掺配销售，掺配后的实际销售价格比此前单一煤种的价格有所下降，虽然神华集团否认了降价促销，但还是引发市场对大型煤炭企业降价促销的担忧；此外，上涨无望的 煤炭价格 乃至降价促销的预期，进一步增强了消费企业在煤炭采购方面的“淡定”，均对市场煤炭价格产生打击。

    2.电煤消耗和采暖用煤需求将显现。10月底，随着冬季枯水季节的到来，南方 水电 对火电的影响将有所减弱；气温降低及东北地区进入采暖季节，居民用电和采暖用煤量增加，煤炭需求将出现小幅反弹，电厂 存煤 、拉煤的积极性将有所恢复，煤炭市场会逐渐活跃。

    三、影响远期煤炭生产的相关因素

    1. 电力 价格机制改革方案意见发布。10月15日，《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（以下简称《意见》）发布，提出了电价改革目的和路线图。《意见》提出，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开；到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。在能源领域，将按照“管住中间、放开两头”总体思路，推进电力、天然气等能源价格改革，促进市场主体多元化竞争，稳妥处理和逐步减少交叉补贴，还原能源商品属性。另外，《意见》还指出，在放开竞争性环节电价之前，完善煤电价格联动机制和标杆电价体系，使电力价格更好反映市场需求和成本变化。

    2.国家发改委召集 煤企 研究煤炭资源配置。国家发改委经济运行调节局召集召开座谈会，研究推动新形势下的煤炭资源配置工作。神华、中煤、同煤、晋煤、伊泰、 山东 能源、平煤神马、陕煤化集团及交通运输部、中国煤炭工业协会、中国铁路总公司、国家电网公司等单位相关负责同志参加会议。在会上，国家发改委还要求，有关煤炭用户、经销企业应慎重对待与违法违规煤矿签订的煤炭购销合同，防范合同风险；铁路、港航等运输企业对违法违规煤矿销售的煤炭，在运输受理和安排装车、装船时要予以慎重对待，使违法违规煤矿受到制约。

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