一周政策解读与分析（20190812）

　　1、国家煤矿安全监察局要求加强安全生产工作贵州、山东启动安全检查。日前，为遏制煤矿事故多发势头，切实加强煤矿安全生产工作，国家煤矿安全监察局印发《国家煤矿安全监察局关于近期四起较大煤矿事故的通报》，在通报近期事故同时要求各产煤地区及煤矿安全监管监察部门、煤矿企业：（1）坚守红线意识；（2）必须保持煤矿安全“打非治违”高压态势；（3）高度重视冲击地压防治；（4）切实强化煤与瓦斯突出防治工作；（5）坚定不移推动落后产能淘汰退出；（6）严格落实企业主体责任；（7）扎实做好雨季“三防”工作；（8）彻查事故原因，依法严肃追责。同时，贵州省政府办公厅要求8月1日至9月30日期间，立即启动全省煤矿安全隐患大排查大整治，并确保检查到位、整改到位、落实到位；山东煤矿安全监察局要求全省立即开展冲击地压防治工作的专项监督检查。预计建国七十周年大庆前，各煤炭产区的安监力度将持续严格，后期煤矿产能释放将受到一定影响，具体影响程度有待进一步观察。
　　2、广州港等南方港口取消进口煤异地报关。继京唐港、曹妃甸之后，近日广州港等港口开始通知企业不允许异地报关，仅可当地生产企业报关。目前，广西省已全面取消异地报关，厦门海关也已经禁止异地报关。今年进口量持续大幅增长，1-7月份，全国共进口煤炭18736万吨，同比增长7%，从平控角度来看，后期进口煤政策将继续趋严。在当前供应充足背景下，短期进口煤政策收紧对市场影响有限。中期来看，随着进口政策收紧风险增加，市场或将出现波动。
　　3、国家能源局核准批复宁夏两个煤矿项目合计产能480万吨/年。近日，为推进宁东大型煤炭基地建设，保障能源稳定供应，优化煤炭产业结构，促进煤电联营，国家能源局发布公告，核准批复了红墩子矿区红一煤矿项目（产能240万吨/年）、红二煤矿项目（产能240万吨/年），二者均属于煤炭产能置换项目，合计产能480万吨/年。