一周政策解读与分析（20191101）

　　1、国务院安委会办公室：扎实做好当前煤矿安全生产工作。近期，煤矿安全生产形势陡然严峻，10月下旬以来5天内连续发生3起较大煤矿安全事故，且均发生在国有煤矿。为此，国务院安委会办公室日前下发《关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》，要求扎实做好当前煤矿安全生产工作：（一）压实煤矿安全生产主体责任，抓好问题整改，严厉打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为；（二）强化煤矿水、火、瓦斯、冲击地压等重大灾害防治措施落实；（三）进一步加强技术管理和现场安全管理；（四）国有煤矿要做落实主体责任的表率；（五）严格履行监管监察职责，进一步加大明查暗访工作力度；（六）加强矿山救护队管理；（七）彻查事故原因，依法严肃追责。安监力度趋严将对四季度煤矿生产和供应有所影响，但随着安监常态化，其对煤矿的生产活动影响相对有限。
　　2、山东省2019年完成去产能800余万吨/年海阳核电投运替代电煤将抵消煤炭产能缩减。山东省发展改革委消息，截至9月底，山东省已化解过剩煤炭产能800多万吨，超额完成年度任务。同时，山东省能源消费结构不断优化，新能源和可再生能源发电量同比增长45.7%；占全社会用电量比重11.9%，提高3.4个百分点。近期，海阳核电一期两台AP1000机组相继商运，预计全年完成发电量200亿千瓦时左右，年可替代煤炭消费600万吨标准煤，折合到原煤约841万吨，将完全抵消产能缩减带来利好。