一周政策解读与分析（20191206）

　　1、国家发改委发文指导推进2020年煤炭中长期合同签订履行有关工作。11月29日，国家发改委办公厅下发《关于推进2020年煤炭中长期合同签订履行有关工作的通知》（以下简称“通知”），其主要内容及变化如下：（1）合同期限方面：支持签订2年及以上量价齐全的中长期合同；（2）合同量方面：中长期合同签订量达到自由资源量或采购量的75%以上，较2019年水平有合理增加，鼓励引导新投产煤矿签订更高比例的中长期合同；（3）合同定价机制：①定价机制继续参照“基准价+浮动价”定价机制。下水煤基准价由双方根据市场供需情况协商确定，对协商不一致的，仍按2019年度水平执行。②季度、月度以及外购煤中长期合同等均应按年度中长期价格机制执行，价格原则上稳定在绿色区间以内（即500-570元/吨），对确因采购成本较高的外购煤长协，价格应不超过黄色区间上限（即不超过600元/吨）。（4）运力衔接方面：增加了加大向浩吉、瓦日等新增运力线路的资源倾斜力度，铁路运输企业要加大运力配置比例，优先保障中长期合同兑现。
　　【解读】 中长期煤炭购销合同签订工作有章可循。CCTD中国煤炭市场网分析认为，“通知”弥合了煤炭供需双方在中长期煤炭合同定价机制方面的分歧，消除了合同签订和履行的最大障碍，供求双方应该在制约合同签订的其它问题上求同存异，加快合同谈判进程，合作推进中长期煤炭购销合同多签、签实，尽早结束2020年煤炭产运需衔接工作，共同为促进煤炭市场的平稳运行而努力。
　　2、榆林市第十三批4家煤矿复工复产涉及产能1240万吨/年。近日，榆林市能源局发布《全市第十三批同意申请复工复产煤矿清单》。全市各重点产煤县市区上报第十三批拟申请复工复产煤矿共计4处，其中，榆阳区1处（1000万吨/年）、神木市2处（150万吨/年）、府谷县1处（90万吨/年），涉及产能1240万吨/年。