一周政策解读与分析（20200313）

　　1、交通运输部、发展改革委：阶段性降低港口收费。日前，交通运输部等发布通知称，决定阶段性降低政府定价港口经营服务性收费标准，自2020年3月1日至6月30日，将实行政府定价的货物港务费、港口设施保安费两项港口经营服务性收费标准分别降低20%；取消非油轮货船强制应急响应服务及收费。同时鼓励各地结合本地实际，在疫情防控期间加大收费优惠力度。受此影响，预计港口企业将为货主企业减轻负担约3.8亿元。
　　【解读】沧州港口已开始下调港务费 预计对市场影响有限。截止目前，河北省沧州港已发出阶段性降低港务费20%的通知。其中，内贸货物港务费下降到0.34元/吨，下降幅度仅为0.085元/吨。预计随后天津港、秦皇岛港等港口会相继响应阶段性降低港口货物港务费收费标准的号召，但由于降费幅度较小，预计对下水煤市场的影响非常有限。
　　2、国务院安委办、应急管理部：复工复产要严守安全底线 遏制重特大事故发生。近日，国务院安委会办公室、应急管理部召开的进一步加强当前复工复产安全生产工作视频会议强调，要深刻吸取福建泉州“3·7”坍塌事故教训，全面排查各类安全隐患，加强安全防范，严守安全底线，有效遏制重特大事故发生。要求紧盯高瓦斯、冲击地压、大班次煤矿和“头顶库”尾矿库等高危风险，深下去、沉下去，加强现场检查巡查和重点部位派驻盯守，及时发现问题、解决隐患。
　　【解读】云贵黑地区相继发布煤矿安全生产相关通知 后期主产地煤矿安监力度将加强。近日，云南省下发《云南省人民政府关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知 》，指出将强化煤矿安全生产管理和责任，坚决遏制近期全省煤矿生产安全事故频发势头；贵州煤矿安全监察局印发2020年执法监督工作的安排意见，细化了7个方面31项执法监督工作，其中，省局每年至少开展5次现场执法后的“回头看”监督，各分局应每季度至少开展1次“回头看”监督；黑龙江煤矿安监局、省煤管局联合印发《黑龙江省地方煤矿井下密闭管理办法》，进一步加强地方煤矿井下密闭管理工作，严厉打击煤矿违法违规生产建设行为，坚决防范遏制重特大事故。分析认为，随着国内复工复产煤矿数量逐渐增多，市场煤炭供应将逐渐恢复至节前水平，为严守安全底线，后期国内各地将加强煤矿安全生产工作，主产地煤矿安检形势或加强。