“煤炭行业要深入学习贯彻习近平总书记在山西考察时的重要讲话精神，扛牢国家能源保供责任，守牢安全稳定生产底线，牢牢把握市场需求，实现供需动态平衡，持续做好煤炭这篇大文章。”在日前举办的2025年夏季全国煤炭交易会上，中国煤炭工业协会会长梁嘉琨表示。
当前，煤炭行业正处于转型攻坚期。会上，与会代表齐聚一堂，分析全国煤炭市场供需形势，探讨煤炭行业改革发展方向。
煤炭市场呈现供大于求态势
“多年煤炭产量增速高于消费增速，积累形成了2024年以来煤炭消费量由增速回落转为今年前5个月总量下降的局面，煤炭市场供大于求态势明显。”中国煤炭工业协会党委委员、新闻发言人张宏指出。
今年前5个月，全国原煤产量19.9亿吨左右，同比增加1.1亿吨、增长6%，产量创历史新高。其中，山西、陕西、内蒙古、新疆四省区煤炭产量分别同比增长13.6%、3.1%、0.9%和9.8%，煤炭产量合计16.16亿吨，占全国煤炭产量的82.03%；煤炭产量增量9877万吨，占全国煤炭产量增量的89.8%。
数据显示，今年前5个月，全国累计进口煤炭1.89亿吨，同比下降7.9%。其中，进口褐煤7315万吨，占比39%；进口动力煤5529万吨，占比29%；进口炼焦煤4362万吨，占比23%。
2024年下半年以来，全社会煤炭库存一直处于较高水平。今年6月末，重点煤炭企业库存9200万吨，同比增长50.9%。
今年以来，煤炭现货价格延续了2024年下滑趋势。到3月中下旬，现货价格开始低于长协价格。6月，长协价格跌破价格中枢（675元/吨）。7月，环渤海5500大卡动力煤长协价格666元/吨，同比下降34元/吨。7月8日，环渤海5500大卡动力煤现货指数价623元/吨，同比下跌257元/吨。
今年前5个月，煤炭行业利润总额降至1264亿元，同比下降50.6%，行业企业亏损面达53.6%。东部老矿区部分煤炭企业亏损严重。
各方携手共谋发展
“市场越波动，供需双方的手要握得越紧，产、运、需各方不能仅算短期的经济账，要谋求长远。”一位与会代表表示。
中国电力企业联合会专职副理事长安洪光指出，电力和煤炭两个行业将长期共同担负能源保障和能源行业高质量发展的艰巨任务，共同构建新型能源体系。
“电力、煤炭两个行业要加快适应在新型电力系统中的角色定位，积极履行电煤中长期合同，加强煤炭供需衔接和动态平衡，共同打赢迎峰度夏攻坚战。”安洪光说。
国家发展改革委经济运行调节局副局长王波指出，要扎实推进煤炭产供储销统筹和衔接，抓好电煤中长期合同履约，深化煤炭市场体系建设，推动资源高效配置，推进煤炭清洁高效利用，更好发挥煤炭兜底保障作用。
国家铁路集团货运部副主任董晖表示，煤炭、电力、冶炼、光伏等上下游企业，要加强与国家铁路集团合作联动，积极推进物流总包和联合营销项目，形成产业合力，降低煤炭物流成本，提升供应链质量。
会议指出，要把握我国能源及煤炭发展总趋势，科学组织生产，保供应、兜底线；要把握能源发展结构性特点，创新体制机制，促进煤炭与新能源耦合发展；要把握煤炭产业链供应链发展新格局，推动煤炭产业转型升级；要健全完善煤炭中长期合同制度体系，强化企业诚信管理，促进煤炭产业链平稳运行。
“要完善煤炭市场体系，强化产业链高效协同，优化调整生产结构，加强中长期合同制度执行，做好迎峰度夏能源保供，建立供给弹性调节机制。”梁嘉琨在总结讲话时提出了具体举措。
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